72RS0№-97

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Тавда 15 апреля 2025 года

Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи – Слука Т.А.,

при секретаре- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Нижнетавдинского муниципального района, администрации Велижанского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Нижнетавдинского муниципального района, администрации Велижанского сельского поселения о признании право собственности на реконструированный объект - нежилое здание общей площадью 92,45 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Требования мотивируют тем, что на основании договора купли-продажи объекта недвижимости и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истец является собственником земельного участка площадью 396 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную зону, кадастровый №, адрес: <адрес>, государственная регистрация права 72- 72/009-72/009/004/2016-2298/2 от ДД.ММ.ГГГГ. Так же на основании договора купли-продажи объекта недвижимости и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истец является собственником нежилого здания, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 62,9 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, государственная регистрация права 72-72/009-72/009/004/2016-2297/ от ДД.ММ.ГГГГ. В 2024 году истец без предварительного получения разрешения органа местного самоуправления на переустройство (изменение) нежилого здания, закончил его переустройство, а именно переустройство пристраивание помещений в осях 1-2 / Б-В устройство дверного проема в зоне существующего окна - стена по оси Б. Конструкции стен в местах устройства проемов усилен металлическими обоймами. При этом площадь образованного нежилого здания увеличилась до 94,45 кв.м.

Истец просит суд признать за ФИО1, право собственности на реконструированный объект - нежилое здание общей площадью 92,45 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, указанными в иске.

Представители администрации Нижнетавдинского муниципального района, администрации Велижанского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ, закон не исключает возможность судебного признания права собственности на самовольную постройку за осуществившим ее лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений ст. ст. 218, 222, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 2, 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; приняты меры к получению разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровья граждан.

Из материалов гражданского дела усматривается, что согласно государственной регистрации права 72- 72/009-72/009/004/2016-2298/2 от 23.08.2016г. на основании договору купли-продажи объекта недвижимости и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 396 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную зону, кадастровый №;

Согласно государственной регистрации права 2-72/009-72/009/004/2016-2297/ от 23.08.2016г. на основании договора купли-продажи объекта недвижимости и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 является собственником нежилого здания, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 62,9 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>,

В 2024 году истцом произведена реконструкция здания, а именно переустройство пристраивание помещений в осях 1-2 / Б-В устройство дверного проема в зоне существующего окна - стена по оси Б. Конструкции стен в местах устройства проемов усилен металлическими обоймами. При этом площадь образованного нежилого здания увеличилась до 94,45 кв.м., что подтверждается техническим описанием составленным Обществом с ограниченной ответственностью «ГЕСТИЯ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией Нижнетавдинского муниципального района им был получен отказ о выдаче разрешения на реконструкцию капитального строительства в письме от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в связи с тем, что объект уже реконструирован.

Доводы истца о том, что реконструкция нежилого здания осуществлена за счет его средств, не оспорены. Учитывая, что реконструкция осуществлена без получения разрешения на строительство, она является самовольной.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что проживает в рядом с истцом. Истец произвел переустройство пристраивание помещений в осях 1-2 / Б-В устройство дверного проема в зоне существующего окна - стена по оси Б. Конструкции стен в местах устройства проемов усилен металлическими обоймами. Данная реконструкция его права и интересы не нарушает.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что истец за получением разрешения на строительство (реконструкцию) в установленном законом порядке в администрацию района не обращались, комплект документов, предусмотренный ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, для получения разрешения не предоставлен.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающих застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Реконструкция - это всегда изменение каких-либо характеристик объекта. В результате произведенной истцом реконструкции изменился объект права собственности, который отличается от первоначального объекта планировкой и площадью.

Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Пункт 1 статьи 263 ГК РФ закрепляет, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, находящемся в собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пунктах 26, 28 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2 10/22 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждается, что реконструированный объект, находящийся в собственности истца, не нарушает законных прав и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено с соблюдением градостроительных норм и правил, а также норм противопожарной безопасности.

Данное обстоятельство подтверждается Техническим заключением ООО «ГрадПроект», согласно которому объект капитального строительства соответствует установленным требованиям градостроительной деятельности. Не нарушает права третьих лиц, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Технические решения, принятые в рабочей документации, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочей документацией мероприятий. Конструкции фундаментов, стен, перекрытия, кровли обладают необходимой прочностью и жесткостью с точки зрения соответствия требованиям 1-й и 2-й групп предельных состояний и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований не доверять представленным документам, так как доказательства, представленные истцом, оспорены не были.

Суд учитывает, что земельный участок, с кадастровым номером 72:12:0504001:1568; расположенный по адресу: <адрес>. находится в собственности у истца.

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований истца, поскольку реконструкция нежилого здания находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, реконструированный объект недвижимости соответствуют строительно-техническим, противопожарным, нормам и правилам, оборудован первичными средствами пожаротушения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Нижнетавдинского муниципального района, администрации Велижанского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный объект, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект - нежилое здание общей площадью 92,45 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий: Т.А. Слука