Решение по делу № 2-103/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-103/2023

(24RS0007-01-2022-001706-23)

копия

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Булатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цих ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел», обществу с ограниченной ответственностью «1000 Туров» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «ТТ-Трэвел», ООО «1000 Туров», где просит взыскать с ответчиков в свою пользу уплаченные денежные средства за оказание туристических услуг в размере 114000 рублей. Требования мотивированы тем, что 10.02.2020 года между ей и ООО «1000 туров» заключен договор о реализации туристского продукта, предметом которого являлась туристическая поездка трех человек (ФИО1, ФИО5 А.Н., ФИО3) в город Анталия, в период с 04.09.2020 года по 15.09.2020 года с предоставлением авиабилетов по маршруту Красноярск-Анталия-Красноярск, с организацией размещения в гостинице «Justiniano Club Alanya», категории 4 звезды, в одном стандартном номере, с типом питания «все включено». Стоимость туристского продукта определена по договору в размере 114 000 рублей. Туроператором по заключенному с истцом договору является ООО «ТТ-Трэвел». Истец исполнила предусмотренные договором обязательства, уплатив в счет стоимости туристского продукта, предусмотренные договором, денежные средства в размере 114 000 рублей. 05.08.2020 года ей пришло подтверждение бронирования тура. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в мире тур в Турцию был аннулирован, рейсы сняты. 26.09.2020 года она направила в адрес ООО «ТТ-Трэвел» заявление о возврате уплаченных денежных средств. 29.01.2022 года истцом в адрес туроператора ООО "ТТ-Трэвел" и турагента ООО «1000 Туров» направлена претензия, оставленная без удовлетворения.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ООО «ТТ-Трэвел», ООО «1000 Туров» в зал суда своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили.

Третье лицо ФИО3 в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, урегулированы Федеральным законом от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ).

Статьей 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Пунктом 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

На основании абзаца 3 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (абзац 4 ст. 9 ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации").

В соответствии с абзацем 7 ст. 14 ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Из материалов дела следует, что 10.02.2020 года между истцом и турагентом ООО «1000 Туров», действующим по поручению туроператора ООО «ТТ-Трэвел», заключен договор реализации туристского продукта № 283, по условиям которого и в соответствии с приложением № 1 истцу в период с 04.09.2020 года по 15.09.2020 года должен был быть предоставлен туристский продукт - поездка на двоих (ФИО2, ФИО7 в Турцию, г. Алания, отель «Justiniano Club Alanya», категории 4 звезды, с типом питания «все включено», стоимостью 105 500 рублей.

10.02.2020 года между ФИО3 и турагентом ООО «1000 Туров», действующим по поручению туроператора ООО «ТТ-Трэвел», заключен договор реализации туристского продукта № 283, по условиям которого и в соответствии с приложением № 1 ФИО3 в период с 04.09.2020 года по 15.09.2020 года должен был быть предоставлен туристский продукт - поездка в Турцию, г. Алания, отель «Justiniano Club Alanya», категории 4 звезды, с типом питания «все включено», стоимостью 62 500 рублей.

Истцом оплачена стоимость тура в размере 114432,62 рублей, посредством переводов с банковских карт в адрес представителя турагента ООО «1000 Туров» платежами в размере 60000 рублей, 24432,62 рублей, 10000 рублей, 10000 рублей, 10000 рублей, что подтверждается выписками по счету дебетовой карты.

14.03.2020 года Ростуризм разместил на официальном сайте www.russiatourrism.ru информацию, согласно которой не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности следующие страны: с 24.01.2020 года - Китайская Народная Республика; с 27.02.2020 года Итальянская Республика, Республика Корея, Исламская Республика Иран; с 13.03.2020 года Федеративная Республика Германия все пункты, кроме Берлина, Франкфурта и Мюнхена, Испания все пункты, кроме Мадрида и Барселоны, Французская Республика все пункты, кроме Парижа.

С 16.03.2020 года временно ограничено авиасообщение со всеми странами Евросоюза, Норвегией и Швейцарией, за исключением рейсов из Москвы в столицы государств Евросоюза, Норвегии и Швейцарии и обратно.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19", установлена обязанность по самоизоляции граждан.

Согласно информационному сообщению Росавиации, в соответствии с поручением Правительства РФ от 20 марта 2020 г. с 00:00 часов 23 марта 2020 г. введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств.

27 марта 2020 года Турецкая Республика ввела ограничение на въезд иностранных граждан в связи с пандемией коронавируса (COVID-19).

Решением Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 25 марта 2020 г. в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения, Росавиации поручено прекратить с 27 марта 2020 г. регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

26.09.2020 года ФИО2 в адрес ответчика направлено заявление, в котором она отказалась от договоров и потребовала возврата денежных средств, внесенных в качестве предоплаты.

28.01.2022 года истцом в адрес ответчиков направлена досудебная претензия с требованием о возврате уплаченных денежных средств по туристическому продукту, полученная ООО «ТТ-Трэвел» 04.02.2022 года.

До настоящего времени денежные средства истцу не выплачены.

В соответствии со ст. 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 02.12.2019 года) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии со ст. 14 указанного закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с указанной нормой Правительство Российской Федерации Постановлением N 1073 от 20 июля 2020 года утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Так, согласно пункту 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

В соответствии с пунктом 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного Постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Как следует из пункта 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 901 (действовавшим на момент заключения договора от 10.02.2020 года), Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что агентство информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, в том числе из-за невозможности обеспечить личную безопасность туристов, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Как установлено по настоящему делу, Ростуризм как федеральный орган исполнительной власти принял решение об опубликовании сообщения о том, что с 27 марта 2020 года до особого распоряжения установлен запрет на въезд в Турецкую Республику для иностранцев, в связи с чем, фактически туристический продукт не мог быть реализован, так как до начала планируемой поездки был введен запрет на въезд в страну в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Согласно указанному выше Положению возврат туристу денежных средств, уплаченных за туристский продукт, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года. Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно, таким образом, к договорам от 10.02.2020 года за № 283 подлежат применению нормы названного Положения.

Учитывая, что денежные средства туроператором до настоящего времени истцу не возвращены, ФИО2 отказалась от исполнения договора в связи с невозможностью исполнения ответчиком ООО «ТТ-Трэвел» принятых обязательств по договору в сроки, предусмотренные данным договором по независящим от нее причинам, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО2 к ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании денежных средств в размере 114000 рублей подлежащими удовлетворению.

Учитывая положения абзаца 4 ст. 9 ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации", а также пункта 6.1. договора о реализации туристического продукта от 10.02.2020 года за № 283, ответственность перед заказчиком за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристический продукт, отвечающий указанным в Заявке требованиям Заказчика, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги, несет Туроператор. Туроператор несет ответственность перед Заказчиком за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договору о реализации туристического продукта, ООО «1000 Туров» надлежащим ответчиком по делу не является, в удовлетворении исковых требований к нему надлежит отказать. Субъектом ответственности в данном случае является исполнитель по договорам воздушной перевозки – ООО «ТТ-Трэвел».

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «ТТ-Трэвел» госпошлину в доход местного бюджета в размере 3 480 рублей в силу ст. 333.19 НК РФ из расчета: (114 000 рублей – 100000 рублей) х 2 % + 3 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в пользу Цих ФИО8 денежные средства в размере 114 000 рублей (сто четырнадцать тысяч рублей).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 480 рублей (три тысячи четыреста восемьдесят рублей).

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «1000 Туров» отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2023 года.

Копия верна

Судья Богучанского районного суда

Красноярского края О.В. Максимова