Решение

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Воробьевой Л.А.,

при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6112/2022 по иску фио к Управлению Федеральной налоговой службы по адрес о признании увольнения по собственному желанию с 19.04.2017 года и обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о ректоре Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики»,

установил:

Истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной налоговой службы по адрес о признании увольнения по собственному желанию с 19.04.2017 года и обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о ректоре Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики».

Мотивируя заявленные исковые требования, истец указал, что он на основании Протокола заседания Совета учредителей Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики» № 11 от 11.02.2009 назначен на должность Ректора, о чем 17.03.2009 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В соответствии с Протоколом заседания Совета учредителей негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики» № 33 от 19.04.2017 фио освобожден от должности ректора данного юридического лица, на соответствующую должность назначен фио.

Также, Советом учредителей принято решение об утверждении Устава Института с внесенными изменениями и дополнениями и об обращении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых и не вносимых в учредительные документы Института.

28.08.2020г. в МИФНС № 46 по адрес, истец представил документы (о государственной регистрации изменений сведений, держащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении юридического лица — Федерального государственного унитарного предприятия «Производственно-промышленный дом «Федеральной службы исполнения наказаний России» для оформления на должность руководителя вышеуказанной организации.

В ходе проверки документов, МИФС № 46 по адрес установлено, что лицо, имеющее право действовать без Доверенности от имени юридического лица, ФИО1, ранее имел право действовать без Доверенности от имени Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики», исключенного из ЕГРЮЛ 17.01.2020 по решению Инспекции ФНС России № 18 ПО фио, и которое на момент его исключения из Реестра имело задолженность перед бюджетом Российской Федерации, либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица.

"04" сентября 2020 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 46 по адрес в отношении административного истца принято решение N 436712А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «ф» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Таким образом "04" сентября 2020 года истцу стало известно, что по сведениям ЕГРЮЛ он является Ректором Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики», тогда как с 19.04.2017 истец не является должностным лицом Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики», имеющим право действовать от его имени без доверенности.

В судебное заседание представитель истца на основании доверенности фио явился, исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений.

Представитель ответчика на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала относительно заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец на основании Протокола заседания Совета учредителей Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики» № 11 от 11.02.2009 назначен на должность Ректора, о чем 17.03.2009 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

В соответствии с Протоколом заседания Совета учредителей негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики» № 33 от 19.04.2017 фио освобожден от должности ректора данного юридического лица, на соответствующую должность назначен фио.(л.д. 8-10 т.1).

Факт прекращения трудовых отношений между истцом и Негосударственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Институт правовой экономики» подтверждается также представленным в материалы дела приказом № 44 от 19.04.2017 г. о расторжении трудового договора (л.д. 10 т.1).

Советом учредителей принято решение об утверждении Устава Института с внесенными изменениями и дополнениями и об обращении в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по адрес с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых и не вносимых в учредительные документы Института.

28.08.2020г. в МИФНС № 46 по адрес, истец представил документы (о государственной регистрации изменений сведений, держащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении юридического лица — Федерального государственного унитарного предприятия «Производственно-промышленный дом «Федеральной службы исполнения наказаний России» для оформления на должность руководителя вышеуказанной организации.

В ходе проверки документов, МИФС № 46 по адрес установлено, что лицо, имеющее право действовать без Доверенности от имени юридического лица, ФИО1, ранее имел право действовать без Доверенности от имени Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт правовой экономики», исключенного из ЕГРЮЛ 17.01.2020 по решению Инспекции ФНС России № 18 по фио, и которое на момент его исключения из Реестра имело задолженность перед бюджетом Российской Федерации, либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица. (л.д. 24-25 т.1).

"04" сентября 2020 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 46 по адрес в отношении административного истца принято решение N 436712А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «ф» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». (л.д. 6-7 т.1).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров — ЕГРЮЛ и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулирует Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 129- ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Федерального закона № 129- ФЗ признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются, в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Из материалов дела следует, что 25.09.2019 Управлением внесена запись за ГРН 2197700252704 о принятии, решения № 672 от 23.09.2019 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - НОУ ВПО ИПЭ (ОГРН <***>, ИНН <***>) на основании предусмотренных законодательством документов, поступивших из ИФНС России № 18 по адрес, а именно: Справки № 18488-С от 10.09.2019 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов; Справки № 18488-0 от 10.09.2019 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, сообщение о принятом регистрирующим органом решении о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридического лица опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 25.09.2019 № 38. Электронные версии номеров Журнала размещаются в сети Интернет на сайте: www.vestnik-gosreg.ru.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик пояснил суду, что поскольку в УФНС по фио не были представлены заявления заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением НОУ ВПО ИПЭ из ЕГРЮЛ, в том числе заявление истца, 17.01.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2207700397144 об исключении организации, фактически прекратившей свою деятельность, по решению регистрирующего органа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в настоящее время правоспособность юридического лица - НОУ ВПО ИПЭ прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, Истец являлся физическим лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - НОУ ВПО ИПЭ в период с 17.03.2009 (запись ГРН 2097799121605) до момента исключения организации из ЕГРЮЛ - 17.01.2020(запись ГРН 2207700397144).

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 и пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, содержащихся в ЕГРЮЛ, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган.

Внесение в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, осуществляется на основании представленного в регистрирующий орган Заявления о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме № Р14001, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» (действующий в спорный период).

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ.

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что НОУ ВПО ИПЭ по решению регистрирующего органа фактически прекратило свою деятельность 17.01.2020, таким образом, истец не был лишен возможности до исключения НОУ ВПО ИПЭ из ЕГРЮЛ предпринять меры по представлению в адрес ответчика заявления для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о себе, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени НОУ ВПО ИПЭ, учитывая, что фио, будучи ректором НОУ ВПО ИПЭ с 2009 по 2017,в течение 3 (трех) лет после увольнения не предпринял должных мер для внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений в отношении него, как ректора.

Суд отклоняет доводы истца о том, что его трудовые отношения с юридическим лицом были прекращены.

Действующим законодательством не предусмотрен порядок внесения записи в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица, правоспособность которого прекращена.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.