Дело № 2-7127/2023

50RS0031-01-2023-007810-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании за ним право собственности на земельный участок с К№ уточненной площадью 1534 кв.м., в границах координат определенных кадастровым инженером ФИО1

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании Постановления Главы Администрации Крымского Сельского Совета Одинцовского района Московской области № 424 от 20 сентября 1993 «О передаче в собственность земельного участка гр. ФИО3, проживающему АДРЕС для индивидуального жилищного строительства в д. .....», Свидетельства № 600 от 21 сентября 1993 г. о праве собственности на землю, выданного Главой Администрации Крымского сельского Совета ФИО2 ФИО3 является владельцем земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., с К№, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: АДРЕС Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости № № от 19.01.2022 земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.05.2010 с присвоением ему К№ площадь земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС составляет 1500 кв.м., вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, в особых отметках на листе 2 раздела 1 указано, что правообладателем земельного участка является – ФИО3, реквизиты документа – основания: свидетельство о праве собственности на землю от 21.09.1993 № 600 выдан: Главой Администрации Крымского Совета, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Истец открыто и добросовестно владеет земельным участком более 29 лет, земельный участок является самостоятельным объектом права, каких-либо претензий или притязаний со стороны Администрации Одинцовского городского округа Московской области или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес не поступало, сведения о каких-либо обременениях земельного участка отсутствуют, истец является добросовестным владельцем земельного участка, принимает обычные меры по обеспечению его сохранности, несет расходы по улучшению состояния земельного участка, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

Истец со своим представителем в судебное заседание явились, поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

П. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имею право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

П. 1 и 2 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений п.п. 2 п. 5 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав.

В соответствии с п 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании Постановления Главы Администрации Крымского Сельского Совета Одинцовского района Московской области № 424 от 20 сентября 1993 «О передаче в собственность земельного участка гр. ФИО3, проживающему АДРЕС для индивидуального жилищного строительства в д. .....», Свидетельства № 600 от 21 сентября 1993 г. о праве собственности на землю, выданного Главой Администрации Крымского сельского Совета ФИО2., ФИО3 является владельцем земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., с К№, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: АДРЕС

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости № № от 19.01.2022 земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.05.2010 с присвоением ему К№, площадь земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС составляет 1500 кв.м., вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство, в особых отметках на листе 2 раздела 1 указано, что правообладателем земельного участка является – ФИО3, реквизиты документа – основания: свидетельство о праве собственности на землю от 21.09.1993 № 600 выдан: Главой Администрации Крымского Совета, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Истец открыто и добросовестно владеет земельным участком более 29 лет, земельный участок является самостоятельным объектом права, каких-либо претензий или притязаний со стороны Администрации Одинцовского городского округа Московской области или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес не поступало, сведения о каких-либо обременениях земельного участка отсутствуют, истец является добросовестным владельцем земельного участка, принимает обычные меры по обеспечению его сохранности, несет расходы по улучшению состояния земельного участка, использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

17.12.2022 государственная регистрация права была приостановлена, из архивного отдела Администрации Одинцовского городского округа истребованы сведения в подтверждении издания Постановления № 424 от 20.09.1993.

Согласно поступившему сообщению Управления Архива Администрации Одинцовского городского округа от 19.12.2022 Постановления Главы Администрации Крымского сельского Совета за 1992-1993 г. в Управление архива на хранение не поступали, так как были утрачены по причине пожара, произошедшего в здании Администрации Крымского сельского совета в ночь с 11 на 12 мая 2000 г.

17.01.2023 вынесено постановление об отказе в осуществлении государственной регистрации права собственности в связи с не представлением документов, подтверждающие основание возникновения права собственности на земельный участок.

Решением Одинцовского городского суда от 28 марта 2023 года по делу № 2а-3591/2023 административные исковые требования ФИО3 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязании осуществить регистрацию права – оставлены без удовлетворения.

В соответствии с планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 установлено, что в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», величина средней квадратической погрешности местоположения характерных точек принимается равной величине средней квадратической погрешности местоположения характерных точек, используемых для вычислений, величина средней квадратической погрешности равна 0,10 м.

Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка для зоны Ж-2, для вида разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства» установлены, согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Одинцовского городского округа 1 Московской области № 3471 от 28.07.2021 г.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № после проведения кадастровых работ изменилась и составила 1534 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № сформированы по существующему на местности забору.

По границе н1-н2 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № Граница закреплена забором.

По границе н2-нЗ, нЗ-н4, н4-н5 земельный участок граничит с землями неразграниченной государственной собственности, с которыми в соответствии со ст.39 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование не требуется. Граница закреплена забором.

По границе н5-н6 земельный участок граничит с земельным участком №. Граница закреплена забором.

По границе н6-н7 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № Граница закреплена забором.

По границе н7-н1 земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № Граница закреплена забором.

В соответствии с п 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости»: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется».

В состав межевого плана включены Свидетельство о праве собственности на землю от 21.09.1993 № 600 и Постановление от 20.09.1993 № 424 (раздел «Исходные данные»).

Увеличение площади на 34 кв.м, обусловлено фактическими границами земельного участка на местности. Площадь участка по фактическому пользованию (вычисленная по настоящим измерениям) составила 1534 кв.м, (в соответствии с правоустанавливающими документами площадь увеличилась на 34 кв.м.).

При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка для зоны Ж-2, для вида разрешенного использования - «Для индивидуального жилищного строительства» установлены, согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) Одинцовского городского округа Московской области №3471 от 28.07.2021 г.

Предельный минимальный размер земельного участка составляет 600 кв.м. Увеличение площади на 34 кв.м, не превышает предельный минимальный размер земельного участка.

Земельный участок облагорожен по всей территории и закреплен объектами искусственного происхождения.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п. 4 ст. 3 Вводного закона. Кроме того, согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Разрешая требования истца, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку все условия, предусмотренные п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для приобретения гражданином земельного участка в собственность бесплатно, соблюдены. Оснований для отказа в передаче истцу в собственность спорного земельного участка не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок с К№, уточненной площадью 1534 кв.м., в границах координат определенных кадастровым инженером ФИО1, : точка н1 (№); точка н2 (№); точка н3 (№); точка н4 (№); точка н5 (№); точка н6 (№); точка н7 (№) точка н1 (№).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.