РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Черлак 29 ноября 2022 г.
Дело № 2а-679/2022
55RS0038-01-2022-001099-08
Резолютивная часть решения оглашена 29.11.2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2022 года.
Черлакский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Околелова Ю.Л.
при секретаре Лозовой Н.А.
С участием помощника прокурора Черлакского района Яшкина А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Черлакскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд с административным исковым заявлением обратился начальник ОМВД России по Черлакскому району, в котором просит продлить установленный решением Черлакского районного суда Омской области от 25.03.2021 г. в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что 25.07.2017 г. ФИО1 был осужден приговором Черлакского районного суда Омской области по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. 24.10.2018 года освобожден из мест лишения свободы. Решением Черлакского районного суда от 25.03.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории Черлакского района Омской области без разрешения органа внутренних дел.
Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.
29.07.2022 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. 08.04.2022 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считают целесообразным продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не представил, факты совершенных правонарушений не оспаривает.
Представитель прокуратуры Черлакского района Омской области ФИО3 считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2001г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что приговором Черлакского районного суда Омской области от 25.07.2017 г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Черлакского районного суда Омской области от 30.05.2017 г., в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 24.10.2018 г. по отбытии срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не погашена.
Решением Черлакского районного суда от 25.03.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории Черлакского района Омской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел. 08.04.2021 г. в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.
Из материалов административного дела следует, что после установления административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 105 в Черлакском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка № 35 в Черлакском судебном районе Омской области от 29.07.2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановлением начальника ОМВД России по Черлакскому району от 08.04.2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.
Суд учитывая, что ФИО1 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находясь под административным надзором, дважды привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничения, установленного судом в период административного надзора, а так же административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, при совершении указанных административных правонарушений законом предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.
В силу части 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2001г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2001г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.
В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Учитывая обстоятельства установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных ФИО1 нарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает целесообразным продлить срок административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черлакскому району – удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, срок административного надзора установленный решением Черлакского районного суда Омской области от 25.03.2021 года на 6 месяцев.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения судом.
Судья Ю.Л.Околелов