Решение по делу № 2А-956/2025 от 01.10.2025 | Кочубеевский районный суд (Ставропольский край)

УИД 26RS0020-01-2025-002115-45

№ 2а – 956/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 24 сентября 2025 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Чеверда С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к М.Б.М. о взыскании задолженности (пеней),

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по СК обратилась в суд с административным иском к М.Б.М. о взыскании пеней.

В обоснование административного иска указано, что должник М.Б.М. состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика.

По состоянию на 06.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 36427 руб. 85 коп., в том числе пени 4497 руб. 85 коп., которое до настоящего времени не погашено, размер отрицательного сальдо ЕНС на 25.07.2025 составляет – 10 375,86 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес направлено требование об уплате задолженности

- от 23.07.2023 № 64722 срок исполнения до 16.11.2023 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 38 056,07 рубля, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию не исполнена. Требование направленное письмом в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи 24.09.2023.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 24.11.2023 № 10323 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 39685,77 рублей, направленное письмом в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи 05.12.2023.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа от 27.11.2023 №6556 на сумму пени 12 868,75 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2021 – 6 012,00 руб.,

- земельный налог за 2021 – 335,00 руб.,

- пени в размере 6 521,75 руб.

На момента подачи искового заявления задолженность по транспортному и земельному налогу отсутствует.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 36 427 руб. 85 коп., в том числе пени 4 497 руб. 85 коп. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 4 497 руб. 85 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №6556 от 27.11.2023: Общее сальдо в сумме 39 717 руб. 70 коп., в том числе пени 7787 руб. 70 коп.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №6556 от 27.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1 265 руб. 95 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №6556 от 27.11.2023: 7787 руб. 70 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 27.11.2023) - 1265 руб. 95 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 6521 руб. 75 коп.

Таким образом, в указанное заявление включена пеня в размере 6 521,75 рублей по состоянию на 27.11.2023, в том числе:

- начисленная до 01.01.2023 в размере 3 215,93 руб.;

- начисленная на сальдо ЕНС с 01.01.2023 по 27.11.2023 в размере 3 305,82 руб.

Налогоплательщиком погашена задолженность по пени в размере 6 446,45 руб. (уплачен ЕНП 13.02.2025). Остаток задолженности по пени составляет – 75,30 руб., начисленная на сальдо ЕНС с 01.01.2023 по 27.11.2023.

Таким образом, в указанное заявление включена пеня, исчисленная на совокупную обязанность ЕНС за период с 01.01.2023 по 27.11.2023 в размере 75,30 руб. по состоянию на 27.11.2023.

Задолженность по транспортному налогу за 2021, земельному налогу за 2021 взыскана на основании судебного приказа №2а-142/2//2023 от 19.12.2023, выданного мировым судьей судебного участка 2 Кочубеевского района Ставропольского края и настоящим административным исковым заявлением.

Задолженность по транспортному налогу за 2019-2020, земельному налогу за 2019-2020 взыскана на основании судебного приказа №2а-69-15-459/2022 от 04.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка 2 Кочубеевского района Ставропольского края.

Задолженность по транспортному налогу за 2018, земельному налогу за 2018 взыскана на основании судебного приказа №2а-790-15-459/2020 от 24.08.2020, выданного мировым судьей судебного участка 2 Кочубеевского района Ставропольского края.

Задолженность по транспортному налогу за 2017, земельному налогу за 2017 взыскана на основании судебного приказа № 2а-855-15-459/2019 от 06.11.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края.

Определением от 26.02.2025 мирового судьи судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №2а-142/2/2023 от 19.12.2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 12 868,75 рубль. Остаток задолженности по данному судебному приказу 75,30 рублей.

На основании вышеизложенного просит суд взыскать с М.Б.М. задолженность в размере 75,30 рублей, в том числе задолженность по пени в размере75,30 руб. по состоянию на 27.11.2023

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 14 по СК, не явился, представил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик М.Б.М. не явился о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, о причине неявки суд не уведомил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (пункт 1); налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными (пункт 3); все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункт 7).

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Из материалов дела следует, что М.Б.М. состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Ставропольскому краю, ИНН <***>.

По состоянию на текущею дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 75,30 рублей, в т.ч. пени - 75,30 рублей.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности, соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 7 787,70 рублей, который подтверждается расчетом пени.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления судебного приказа №6556 от 27.11.2023: Общее сальдо в сумме 39 717,70 рублей, в том числе пени 7 787,70 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №6556 от 27.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерам взыскания составляет 1 265,95 рублей.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №6556 от 27.11.2023: 7 787,70 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления 27.11.2023) – 1 265,95 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 6 521,75 рубль.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 № 64722 на сумму 38 056,07 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Кочубеевского района Ставропольского края исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кочубеевского района Ставропольского края от 26.02.2025 отменен вынесенный судебный приказ № 2а-142/2/2023 от 19.12.2023 о взыскании с М.Б.М. в пользу государства задолженности недоимки по налогам в размере 12 868,75 рублей.

С настоящим административным иском МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилось в Кочубеевский районный суд Ставропольского края 07.08.2025 (согласно оттиску почтового штампа на конверте на л.д. 22), то есть в установленный законом срок.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 6 521,75 рубль.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.1996 № 20-П, определение от 08.02.2007 № 381-О-П).

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ уплата, пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день, просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Расчет пени, заявленных к взысканию проверен судом, доказательств оплаты начисленных пени административным ответчиком не представлено, в связи с чем подлежат взысканию с М.Б.М. в заявленном размере.

Суд обращает внимание на то, что суммы основного долга по земельному и транспортному налогам погашены налогоплательщиком после вынесения судебных актов, следовательно, законом предусмотрена возможность взыскания отдельно пени. Остаток задолженности которой на момент подачи искового заявления составляет 75,30 рублей.

Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена, срок обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей налоговым органом не пропущен. Расчет суммы задолженности подтвержден документально, судом проверен, признан верным и административным ответчиком не опровергнут. Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налогов не установлены, доказательства наличия у административного ответчика льгот по налогам материалы административного дела не содержат.

Таким образом, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты пени, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с учетом размера взысканных налогов и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 286, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к М.Б.М. (<данные изъяты>) о взыскании задолженности (пеней), - удовлетворить.

Взыскать с М.Б.М. задолженность в размере 75 рублей 30 копеек, в том числе:

- сумму пеней, по состоянию на 27.11.2023 в размере 75 рублей 30 копеек.

Налоги подлежат уплате в пользу государства в качестве единого налогового платежа (ЕНП) на: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет № <***> отделение Тула Банка России, казначейский счет 03100643000000018500, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, код ОКТМО 0, УИН -18202648230050408380.

Взыскать с М.Б.М. в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.

Судья И.А. Шереметьева

<данные изъяты>