Дело № 2а-1102/2023

УИД 91RS0012-01-2023-001217-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Григорьевской И.В.

при секретаре – Козак С.А.

с участием прокурора – Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1 об установлении административного надзора, суд

установил:

Представитель истца Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю, начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года ФИО1 отбывающему наказание в Федеральном казенном учреждении исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с установлением ограничений: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 27.07.2021 Джанкойским районным судом по ст. 158 ч. 2 п. в, 70 ч. 1 УК РФ к 2 г. 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. Приговор изменен 30.09.2021 г. Апелляционным постановлением ВС РК по ст. 158 ч. 2 п. в, 70 ч. 1 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. 27.02.2023 г.

Керченским городским судом ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 2 п. в., 70 ч. 1 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК и г. Севастополю 23.03.2023 г. Начало срока 30.09.2021 г. конец срока 31.05.2023 г. За время отбывания наказания в колонии поселения имел одно поощрение в виде благодарности которое было разовым, 9 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима отбывания наказания 3 разы выдворялся в ШИЗО. С 27.01.2023 г. выдворен в ШИЗО сроком на 10 суток с одновременным признанием злостным нарушителем условий порядка отбывания наказания. Проходил обучение в ФКП № 233 по профессии «Кухонный рабочий» к учебе относился посредственно, материалы по обучению вовремя не сдавал.

Осужденный ФИО1 осужден за тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в виду чего истец обратился в суд с иском.

Представитель Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, с установлением ограничений, просил назначить срок административного надзора меньше заявленного в иске.

Прокурор считал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, материалы личного дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 173-1 УИК РФ - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 3 ч.3 п. 1Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно статьи 4 того же Закона - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" – в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так судом установлено, согласно приговора Джанкойского районного суда РК от 12.07.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок три года считать условным с испытательным сроком два года, обязав его периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных. (л.д. 48-54).

Апелляционным определением от 18.09.2019 г. приговор Джанкойского районного суда РК от 12.07.2019 г. в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО1 изменен. Считать верным указание при применении ст. 73 УК РФ в отношении ФИО1 на назначенное наказание в виде 2 лет и 6 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.(л.д.55-58).

Согласно приговора Джанкойского районного суда РК от 27.07.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. Условное осуждение ФИО1 по приговору Джанкойского районного суда от 12.07.2019 г. отменено. В силу ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Джанкойского районного суда от 12.07.2019 г. к наказанию, назначенному по настоящему приговору, в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбытием наказания в колонии –поселении. (л.д.17-21).

Согласно апелляционного постановление Верховного суда РК от 30.09.2021 г. от приговор Джанкойского районного суда РК от 27.07.2021 г. в отношении ФИО1 изменено. Исключить из описательно- мотивировочной части приговора ссылка на признание отягчающим обстоятельством – совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Смягчено наказанное ФИО1 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ наказание до 11 месяцев лишения свободы. Указать в резолютивной части приговора об отмене ФИО1 условного осуждения по приговору Джанкойского районного суда РК от 12.07.2019 г. га основании ст.74 УК РФ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Джанкойского районного суда РК от 12.07.2019 г. к наказанию, назначенному по данному приговору в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор суда оставить без изменения апелляционную жалобу осужденного ФИО1 без удовлетворения. (л.д. 22-25).

Согласно постановления Керченского городского суда от 27.02.2023 г.

представление начальника ФКУ КП-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю об изменении вида исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО1 удовлетворено. Изменено осужденному ФИО1 вид исправительного учреждения. Перевести ФИО1 из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 27.07.2021 (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Крым от 30.09.2021). Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 15 суток со дня его вынесения, а осуждённым - в тот же срок со дня вручения ему копии постановления.(л.д.26-27).

Согласно характеристики ФКУ ИК 2 УФСИН России по РК и г. Севастополю от 29.03.2023 г. действия осужденного ФИО1 относится к категории тяжких преступлений, в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. Данные обстоятельства согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», являются основанием для установления за осужденным, освобождающимся из мест лишения свободы, административного надзора сроком на 3 года. (л.д.2).

Согласно справки о взысканиях поощрениях ФИО1, имел одно поощрение в виде благодарности которое было разовым, 9 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима отбывания наказания 3 разы выдворялся в ШИЗО. С 27.01.2023 г. выдворен в ШИЗО сроком на 10 суток с одновременным признанием злостным нарушителем условий порядка отбывания наказания.(л.д.3).

Постановлением начальника ФКУ КП-1 УФСИН России по РК и г. Севастополю от 27.01.2023 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, одновременно с наложением взыскания в виде выдворения в штрафной изолятор на 10 суток.(л.д.4).

Административное ограничение, т.е. временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд при принятии решения учитывает, что отбывая наказание, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом изложенного, мнения прокурора, представленных материалов, материалов личного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению и приходит к выводу, что с учетом вышеизложенного, п. 1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ответчику необходимо установить административный надзор сроком на 3 года с ограничениями - не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстрации и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;- не выезжать за пределы субъекта РФ, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №2 УФСИН по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 ( три) года установив следующие административные ограничение на период действия административного надзора:

- не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов демонстраций и участие в них;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

- не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного местом проживания без разрешения органов внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный 07 апреля 2023 г.

Судья И.В.Григорьевская