Дело № 2а-2088/2022
Поступило в суд: 10.10.2022 г.
УИД 54RS0013-01-2022-004180-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,
при секретаре Полянской Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области (далее - Межрайонная ИФНС №17 по НСО) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу, пени. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете, является плательщиком страховых взносов, транспортного налога. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 9276 руб. 37 коп., меры ко взысканию которой Инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие наличие задолженности, у инспекции отсутствуют. Налогоплательщику на основании ст. 69, ст. 70 НК РФ направлены требования № 19184 от 01.02.2019, № 29916 от 29.01.2020, № 46455 от 17.06.2020, которые не исполнены. Доказательства направления требований налогоплательщику отсутствуют. В связи с пропуском срока на обращение в суд (наличие спора о праве) инспекция не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 ИНН <данные изъяты> задолженность в размере 9276 руб. 37 коп.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС №17 по НСО, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д.20), просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.2 оборот).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще (л.д.21). Представила письменный отзыв на заявленные требования, в котором указывала на пропуск срока для обращения в суд с указанными требованиями, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 22).
С учетом указанных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон административного иска.
Изучив доводы заявления, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2).
В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, общий срок, в течение которого налоговый орган имеет законную возможность на взыскание недоимки по налогу и соответствующей пени, равен сумме срока на выставление требования (3 месяца), количества дней на добровольное исполнение требования и срока на обращение в суд (6 месяцев).
Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как следует из материалов дела, согласно требованию № 19184 по состоянию на 01.02.2019 года административный ответчик должен был оплатить транспортный налог до 19.03.2019 года (л.д. 4-5), согласно требованию № 29916 по состоянию на 29.01.2020 года административный ответчик должен был оплатить транспортный налог до 11.03.2020 года (л.д 6-7), согласно требованию № 46455 по состоянию на 17.06.2020 года административный ответчик должен был оплатить страховые взносы до 29.07.2020 года (л.д.8-9). В связи с чем, шестимесячный срок на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам и транспортному налогу подлежит исчислению с даты окончания срока, установленного для уплаты задолженности. По требованию № 19184 шестимесячный срок истек 19.09.2019 года, по требованию № 29916 шестимесячный срок истек 11.09.2020 года, по требованию № 46455 шестимесячный срок истек 29.01.2021 года. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался.
Административное исковое заявление о взыскании с ответчика суммы задолженности по страховым взносам и транспортному налогу поступило в суд 10.10.2022 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д.2). Таким образом, административным истцом пропущен срок для подачи настоящего административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам.
На основании абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском, истец не указывает уважительные причины пропуска срока обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам с ответчика, а также не представляет доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. Из искового заявления следует, что меры по взысканию с ответчика задолженности в размере 9276 руб. 37 коп., инспекцией не принимались.
Учитывая, что срок обращения в суд с заявлениями о взыскании задолженности по налогу является пресекательным, который истек по требованию № 19184 - 19.09.2019 года, по требованию № 29916 - 11.09.2020 года, по требованию № 46455 - 29.01.2021 года, меры по взысканию с ответчика задолженности в размере 9276 руб. 37 коп. не принимались, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу пени в размере 9276 руб. 37 коп., отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова