УИД 36RS0006-01-2023-000557-38

дело № 2а-1527/2023

строка 3.180а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.

при секретаре Горюхаловой,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Воронежа Целых М.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОП №6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по различным статьям УК РФ, а именно: по ч.1 ст. 158, ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 232 УК РФ.

Приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 29.11.2021 осужден по п. «г» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы на срок 8 месяцев 13 дней. Освобожден по отбытии с рока наказания 29.11.2021. Имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 29.11.2029 года.

В судебном заседании представитель ОП №6 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 29.11.2029 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00; запрещение выезда за пределы Воронежской области.

ФИО2 возражал против назначения ограничений, поскольку неофициально работает, работа может быть и в ночное время.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив, представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судим:

- 28.06.2016 года Ленинским районным судом г.Воронежа по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцем лишения свободы; в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года;

- 05.04.2017 Левобережным районным с удом г. Воронежа по п. «а, б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы; в соответствии со ст. 74 ч.4 УК РФ условное осуждение назначенное приговором Ленинского районного суда г. Воронежа от 28.06.2016 отменено и с применением ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы;

- 08.06.2017 Советским районным судом г.Воронежа по п. «г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок один год; в соответствии со ст. 74 ч.4 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором Ленинского районного суда мг. Воронежа от 28.06.2016 отменено с применением ст. 70 УК РФ окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 13.08.2018 с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 28.11.2018, постановлено считать ФИО2 осужденным приговором Советского районного суда г.Воронежа от 08.07.2017 по ст. 161 ч.2 п. «г», ст. 161 ч.1 УК РФ с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ постановлено данное наказание сложить с наказанием, назначенным ФИО2 приговором Левобережного районного суда г. Воронежа от 05.04.2017 по ст. 158 ч.2 пп. «а, б, в» УК РФ, без учета назначения наказания по ст. 70 УК РФ, окончательно назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, наказание в виде 9 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год. На основании ст. 74 ч.4, чт. 70 УК РФ к назначенному по ст. 69 ч.5 УК РФ наказанию частично присоединить неотбытое осужденным наказание по приговору Ленинского районного суда г. Воронежа от 28.06.2016, окончательно определив ФИО2 наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 1 год с возложением запретов, установленных постановлением Советского районного суда г.Воронежа от 08.06.2017. Освободился из мест лишения свободы 18.02.2020 условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 17 дней; наказание в виде ограничения свободы не исполнено, неотбытый срок составляет 8 месяцев 13 дней;

- 29.11.2017 Центральным районным судом г.Воронежа по п. «г» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в соответствии со ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 ч.5 УК РФ, по совокупности приговоров, путем полного присоединения к наказанию по данному приговору неотбытого дополнительного наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Воронеж от 08.06.2017, окончательно определено ФИО2 наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 8 месяцев 13 дней с ограничениями и обязанностью, установленными приговором Советского районного суда г.Воронежа от 08.06.17. В срок отбытия наказания зачесть время задержания ФИО2 и содержания его под стражей в период с 23.03.2021 по 29.11.2021 включительно из расчета 1 день за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима. В соответствии со ст. 172 п. «а» УИК РФ в связи с отбытием срока наказания ФИО2 от назначенного по правилам ст. 69 ч.5 УК РФ наказание в виде лишения свободы освободить.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

ФИО2 неоднократно судим за совершение умышленных корыстных преступлений, в том числе тяжкого, к реальному лишению свободы, его действия содержат рецидив преступлений, вид которого в соответствии с ч.2 ст. 18 УК РФ является опасным. Срок погашения судимости за совершение которого в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет, то есть 29.11.2029 года.

В связи с указанным, ФИО2 административный надзор может быть установлен на срок восемь лет, в связи с чем, требования административного истца об установлении административного надзора на срок до погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ему обязанность являться 1 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Закона).

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

С учетом непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов.

Установление данного ограничения не препятствует трудоустройству, так как при рассмотрении настоящего дела доказательств официального трудоустройства, суду представлено не было.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение административного ответчика в период после отбытия наказания и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы территории Воронежской области.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из предоставленных суду документов срок погашения судимости – 29.11.2029 года.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности в связи с совершением уголовного преступления. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае административным истцом было представлено достаточно доказательств необходимости применения вышеуказанного ограничения и его применение суд считает целесообразным исходя из характера совершенного преступления, за которое административный ответчик отбывал наказание.

Вместе с тем, на основании п.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Отдела полиции № 6 УМВД России по городу Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установить административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 29.11.2029.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00;

- запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023.