Решение по делу № 2А-2419/2023 от 10.08.2023 - о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

Дело № 2а-2419/2023

УИД 55RS0006-01-2023-002160-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, ФИО3, ГУФССП России по Омской области о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что в ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области, в отношении нее … возбуждено исполнительное производство № … о взыскании задолженности в пользу ПАО «Сбербанк». В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлено постановление об удержании из заработной платы должника в ООО «ОЭК». Согласно справке 2-НДФЛ ежемесячная заработная плата составляет 22000 рублей. Административный истец имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, которого нужно содержать. В зарегистрированном браке не состоит, алименты не получает, иных доходов не имеет. Величина прожиточного минимума по Российской Федерации установлена в размере 15 094 рубля, на двоих детей составляет 30188 рублей. Таким образом, с учетом удержания 50% дохода в семье остается сумма в размере 11000 рублей, что существенно ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи установленного законодательством.

Просит сохранить ей заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум на ребенка в целом по Российской Федерации.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, овремени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 24).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области ФИО2, ФИО3, представитель административного ответчика ГУФССП России по Омской области, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явились, овремени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Изучив материалы дела, рассмотрев административный иск в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно вразмерепрожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Согласно частям 1 и 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно вразмерепрожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

В соответствии с ч. 5.2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что гражданин может сохранить заработную плату или иные доходы в размере прожиточного минимума либо в размере, превышающем прожиточный минимум, только на одном счете в одном банке.

Судебным разбирательством установлено, что в ОСП по Советскому АО г. Омска ГУФССП России по Омской области на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство № …, возбужденное … в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа выданного … Советским районным судом г. Омска по делу № 2-… от … о взыскании задолженности по кредитному договору, возмещении судебных расходов в размере 87165,05 рублей в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк» (л.д. 78-81).

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были направлены запросы и, исходя из полученных ответов, у должника ФИО1 были обнаружены открытые счета в АО «Банк Русский Стандарт», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Росбанк», АО «Тинькофф-Банк», АО «Альфа-Банк»,ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «Почта Банк» (л.д. 91-102).

Из объяснения ФИО1 от … усматривается, что о возбуждении исполнительного производства она знает, платить не отказывается. Погасить всю сумму задолженности не сможет в связи с тяжелым материальным положением. Работает официально в ООО «ОЭК», просит направить на удержание из заработной платы (л.д. 82).

… ФИО1 обратилась в ОСП по Советскому АО г. Омска с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с предоставлением справки о заработной плате из ООО «ОЭК» (л.д. 84-85).

Постановлением от … судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% от дохода должника. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в ООО «ОЭК» (л.д. 86-87).

Заявление ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума судебным приставом исполнителем ФИО2 от … удовлетворено, … вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направлено для исполнения в ООО «ОЭК» (л.д. 89-90).

… судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, осуществлен выход по месту жительства должника ФИО1: <...> установлено, что должник не исполнила требования судебного пристава-исполнителя от …, а именно: не предоставила доступ судебному приставу исполнителю в жилое помещение расположенное по адресу: <...> для проверки имущественного положения (л.д. 83).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от … № …., величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации с … для трудоспособного населения составляет 15 172 рубля, для детей – 13 501 рубль.

С 1 января 2023 года величина прожиточного минимума в целом по РФ для трудоспособного населения - 15 669 руб., детей - 13 944 руб. (Федеральный закон от 05.12.2022 № 466-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства Омской области от 18.08.2021 № 338-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2022 год» прожиточный минимум в Омской области, то есть по месту жительства должника-гражданина ФИО1, для соответствующей социально-демографической группы населения, с … по … для трудоспособного населения составлял 13 554 рубля, для детей – 12 841 рубль.

Постановлением Правительства Омской области от 15.12.2022 № 721-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2023 год» прожиточный минимум в Омской области, для соответствующей социально-демографической группы населения, с … по настоящее время для трудоспособного населения составляет 14 383 рубля, для детей – 13 624 рубля.

Из материалов дела следует, что у ФИО1 на иждивении находится несовершеннолетняя дочь – ФИО4,.. года рождения (л.д. 9). Иных лиц на иждивении нет.

Согласно трудового договора от … ФИО1 имеет постоянное место работы в ООО «ОЭК» (л.д. 53-55).

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год по состоянию на …, ФИО1 имеет постоянное место работы в ООО «ОЭК» по настоящее время. Среднемесячный общий доход ФИО1 за период с апреля 2023 года по июнь 2023 года составляет – 52429,61 рублей, за вычетом налогов – 48229,61 рублей.

Источников иных доходов у ФИО1 судом не установлено.

Согласно предоставленной справке из ООО «ОЭК» доход ФИО1 за апрель 2023 составляет 20123,40 рублей.

Таким образом, факт получения административным истцом доходов в среднем размере 20123,40 рублей ежемесячно, за вычетом удержаний по исполнительному производству, не позволяет ей обеспечить достойное содержание несовершеннолетнего ребенка в необходимом объеме. Заработная плата и иные доходы перечисляются на счет №…., открытый на имя заявителя в АО «Тинькофф Банк», что следует из предоставленных ФИО1 документов.

Предусмотренная п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода и предполагает, что вне зависимости от материального и семейного положения трудоспособных родителей дети вправе получить от них необходимое содержание.

Более того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 38 КонституцииРФ, ст. 60, 80, 81 Семейного кодекса РФоснованием обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей является сам факт рождения ребенка. По смыслу закона, наличие достаточных денежных средств не является условием возникновения этой обязанности.

Статья 61 Семейного кодекса РФ наделяет родителей равными правами и обязанностями, и в том числе и по содержанию детей, ввиду чего денежное содержание на ребенка необходимое ему ежемесячно, разделяется между родителями поровну.

Из свидетельства о рождении ФИО4, … года рождения следует, что ее родителями являются: мать – ФИО1, в граче отец - прочерк.

Таким образом, с учетом имеющегося у ФИО1 права на ограничение взыскания по исполнительным документам, с нее не могут удерживаться суммы прожиточного минимума, а также суммы прожиточного минимума тех, кого она содержит, за вычетом объема обязанностей по содержанию ребенка второго родителя.

При таких обстоятельствах, за ФИО1 следует сохранить заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, а именно в размере 29 613 рубля (15 669 рубля +13 944 рубля).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости сохранить ФИО1 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а именно в размере 29613 рублей, при обращении взыскания на ее доходы в рамках исполнительного производства № ….

Также суд считает необходимым разъяснить, что сохранение ФИО1 заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, допускается до момента утраты заявителем постоянного дохода и (или) до момента прекращения нахождения кого-либо из несовершеннолетних детей на ее иждивении.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Сохранить ФИО1, … года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия …, заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, – 29 613 рублей, на счете №…, открытом в АО «Тинькофф Банк» (127287, г. Москва, ул. …), при обращении взыскания на ее доходы в рамках исполнительного производства № ….

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Рыбалко