РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 9 марта 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Филатовой К.П.,

с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-49/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройАтрибут» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СтройАтрибут» (далее также ООО «СтройАтрибут», административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных на территории <данные изъяты>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020: с кадастровым номером № – в размере 2 779 626 рублей, с кадастровым номером № – 2 660 820 рублей, с кадастровым номером № – в размере 3 024 138 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором вышеуказанных земельных участков, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер их рыночной стоимости, определенной Отчетом об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества, как плательщика арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости участков.

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, представил уточненный иск, просил установить кадастровую стоимость спорных земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной заключением эксперта ООО «Городская Служба Оценки».

Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица – Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, администрация городского округа Тольятти Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения, согласно которым, ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Как следует из материалов дела, ООО «СтройАтрибут» является арендатором земельных участков категории земель – земли населенных пунктов:

- с кадастровым номером №, площадью 3 274 кв.м, вид разрешенного использования «для размещения круглосуточной стоянки», расположенного по адресу ориентира: <адрес>,

- с кадастровым номером №, площадью 3 562 кв.м, вид разрешенного использования «для эксплуатации объекта временного использования – круглосуточной автостоянки», расположенного по адресу ориентира: <адрес>,

- с кадастровым номером №, площадью 2 908 кв.м, вид разрешенного использования «для размещения круглосуточной стоянки», расположенного по адресу ориентира: <адрес> №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 10.02.2021, копиями договоров аренды № 014 от 25.05.2009, № 014/12 от 14.08.2012, № 34 от 27.10.3,,9, № 149-2012(2011-2021) от 25.12.2012, дополнительными соглашениями от 14.08.2012, 07.09.2012, 19.10.2012.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Кадастровая стоимость спорных земельных участков утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 01 января 2020 года в размере:

- с кадастровым номером № – 11 264 688,1 руб.,

- с кадастровым номером № – 12 359 855,04 руб.,

- с кадастровым номером № – 10 116 379,48 руб.,

о чем представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости участка от 08.12.2021.

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Из условий договоров аренды спорных земельных участков и расчета арендной платы следует, что арендная плата за пользование участками исчисляется с учетом значения их кадастровой стоимости, в связи с чем административный истец заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости земельных участков.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований обществом представлен отчет об оценке № № от 21.12.2021, подготовленный оценщиком ООО «Независимый кадастровый центр», согласно которому рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости составляет:

- с кадастровым номером № – 2 779 626 руб.,

- с кадастровым номером № – 3 024 138 руб.,

- с кадастровым номером № – 2 704 150 руб.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству администрации городского округа Тольятти Самарской области назначена судебная экспертиза на предмет установления действительной рыночной стоимости земельного участка.

Из экспертного заключения № Э-103-09/22 от 02.02.2023, подготовленного экспертом ООО «Городская Служба Оценки», следует, что по состоянию на 01.01.2020 итоговая величина рыночной спорных земельных участков составляет:

- с кадастровым номером № – 2 987 179 рублей,

- с кадастровым номером № – 4 091 356 рублей,

- с кадастровым номером № – 2 704 150 рублей.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельных участков эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки, содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельных участков, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка в сегменте объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответы на поставленный вопросы с возможностью проверки их обоснованности.

Возражений, замечаний относительно выводов судебной экспертизы представителем административного истца и иными участвующими в деле лицами не заявлено.

Суд полагает, что экспертное заключение о рыночной стоимости объектов является полным и аргументированным, отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.

Представитель административного истца согласился с выводами судебной экспертизы, уточнив заявленные требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29.12.2021, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административный иск общества с ограниченной ответственностью «СтройАтрибут» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 274 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 2 987 179 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3 562 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 4 091 356 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 908 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес> №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 2 704 150 рублей.

Датой подачи ООО «СтройАтрибут» заявления в суд считать 29.12.2021.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2023.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –