Решение по делу № 2А-395/2023 от 13.04.2023

........а-395/2023

УИД- 26RS0........-70

Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Клинчаевой А.В.,

с участием:

заместителя прокурора ......

...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Курский» Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России «Курский» ГУ МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2, ......... года рождения, административных ограничений, в котором просят обязать ФИО2 являться в Отдел МВД России «Курский» для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание в определенных местах, а именно - посещать места продажи алкогольной продукции на розлив.

В обоснование заявленных исковых требований административным истцом указано, что ......... ФИО2 осужден Курским районным судом ...... по п.п. "а,б,в" ч. 2 ст. 158, п.п. "а,б" ч. 2 ст. 158 и п. "в" ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Курского районного суда ...... от ......... и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ......... ФИО2 постановлением Георгиевского городского суда ...... от ......... освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 18 дней. Фактический конец срока наказания .......... Приговором Курского районного суда от ......... в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Решением Курского районного суда ...... от ......... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: запрещено пребывание в кафе, барах, ресторанах; посещать места массовых, культурных, спортивных и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, каждых суток; выезжать за пределы Курского муниципального округа ......, без согласования с ОМВД России по месту жительства или пребывания, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательная явка в Отдел МВД России по ...... по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации. Имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил в течение календарного года 8 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст.272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заместитель прокурора ...... ФИО1 в судебном заседании выступил с заключением о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ......... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений по заявлению органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждено надлежащими письменными доказательствами, что приговором Курского районного суда ...... от ......... ФИО2 осужден по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п.п. «а»,»б» ч.2 ст.158 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Георгиевского городского суда ...... от ......... ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок– 4 месяца 18 дней.

ФИО2 был осужден за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Решением Курского районного суда ...... от ......... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений: запрещено пребывание в кафе, барах, ресторанах; посещать места массовых, культурных, спортивных и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, каждых суток; выезжать за пределы Курского муниципального округа ......, без согласования с ОМВД России по месту жительства или пребывания, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязательная явка в Отдел МВД России по ...... по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Находясь под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, ФИО2 неоднократно, в том числе в течение календарного года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 трижды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением начальника ПП ...... МВД России «Курский» ........ от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением начальника ПП ...... МВД России «Курский» ........ от ......... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №...... от ......... ФИО2 дважды признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом установленных судом обстоятельств, сведений характеризующих личность ФИО2 и образ его жизни в целом, свидетельствующих о том, что имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, суд полагает, что имеются законные основания для дополн ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений, в связи с чем, находит административный иск подлежащим удовлетворению, полагая, что дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, руководствуясь приведенными выше нормами закона и руководящими разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, исходя из обстоятельств дела и задач административного надзора, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, дополнить ранее установленные решением Курского районного суда ...... от ......... ФИО2, ......... года рождения, административные ограничения, обязав его являться в ОМВД России «Курский» для регистрации два раза в месяц; запретив пребывание в определенных местах, а именно посещение мест продажи алкогольной продукции на розлив.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, ранее уже было установлено в отношении ФИО2, поскольку, в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи, его установление судом является обязательным.

Периодичность явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определяется судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц), с учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из данных о личности ФИО2, суд находит ее соразмерной.

Устанавливаемое ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывание в определенных местах, а именно посещения мест продажи алкогольной продукции на розлив, применительно к установленным по делу обстоятельствам и данным о личности административного ответчика, суд так же находит необходимым и обоснованным.

Перечисленные виды ограничений не носят произвольный характер, их установление обусловлено необходимостью защиты государственных и общественных интересов, в том числе, с учетом характера имевших место противоправных действий ФИО2, направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание индивидуального воспитательного воздействия.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом от ......... №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2, а устанавливаемые ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и антиобщественного поведения и не ограничивают его законных прав и интересов.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административным ответчиком возражений относительно заявленных исковых требований представлено не было, равно как, не было представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что установление заявленных в иске административных ограничений может привести к несоразмерному ограничению его права на труд, получение образования или медицинской помощи.

Кроме того, на основании ст.10 Федерального закона от ......... №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2, как поднадзорное лицо, не лишен права обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от ......... «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России «Курский» Главного Управления Министерства внутренних дел России по ...... - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ......... года рождения, решением Курского районного суда ...... от ......... административные ограничения:

обязать ФИО2 являться в Отдел МВД России «Курский» два раза в месяц - для регистрации;

запретить ФИО2 посещение мест продажи алкогольной продукции на розлив.

Дополнительные ограничения в отношении ФИО2 подлежат установлению с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных ограничений до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в ......вой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи (принесения) апелляционной жалобы (представления) через Курский районный суд .......

Судья Е.Н. Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........