Дело № 2а-1324/2022

УИД 34RS0019-01-2022-001840-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Томиленко И.С.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-5), в лице врио начальника ФИО3, обратились в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что 14.02.2022 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный 22.11.2021 Новоаннинским районным судом Волгоградской области по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ (далее по тексту - УК РФ) (2 эпизода), по эпизоду от 07.06.2021 на 6 месяцев лишения свободы, по эпизоду от 28.07.2021 на 6 месяцев лишения свободы, на основании части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 10.02.2022. Начало срока 10.02.2022, конец срока 12.08.2022. Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 14.02.2019, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Волгоградской области. Решение вступило в законную силу 24.02.2019. Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24.10.2019, срок административного надзора продлен до 27.06.2022, установленные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета на выезд за пределы Новоаннинского района Волгоградской области, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 03.11.2019. Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 29.09.2020, ограничения дополнены ограничением в виде запрета на посещение и пребывание в местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив. Решение вступило в законную силу 12.10.2020. За время отбывания наказания ФИО2 имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. По прибытии в колонию в результате проводимой с ним индивидуально-воспитательной работы сделал для себя правильные выводы о недопущении нарушений режима содержания в ИУ. На профилактическом учете не состоит, наказание отбывает в обычных условиях, трудоустроен на должность швеи учебно-производственного участка № 3 центра трудовой адаптации осужденных ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области» с 18.03.2022 по настоящее время. Хозяйственные работы по благоустройству территории колонии и общежития отряда не выполняет. В психологических тестах участвует, мероприятия воспитательного характера посещает, но делает это неохотно. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке: путем переписки и телефонных переговоров. По характеру сдержан, спокоен, в быту опрятен, аккуратен, правила личной гигиены соблюдает. Имеет неустойчивые жизненные планы, стремление порвать с уголовной субкультурой и преступным прошлым проявляет слабо. С осужденными отряда поддерживает дружеские отношения различной направленности. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил неоднократное несоблюдение установленных ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением административных правонарушений посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, был водворен в места лишения свободы.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд, установить в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося 12 августа 2022 года, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется акт об отказе административного ответчика от участия в заседании; возражений по существу иска не высказал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон, ФЗ), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 14.02.2019, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Волгоградской области. Решение вступило в законную силу 24.02.2019.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24.10.2019, срок административного надзора продлен до 27.06.2022, установленные ограничения дополнены следующими ограничениями: запретом на выезд за пределы Новоаннинского района Волгоградской области, запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 03.11.2019.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 29.09.2020, ранее назначенные ограничения дополнены следующим ограничением: запретом на посещение и пребывание в местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив. Решение вступило в законную силу 12.10.2020.

Приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ (по эпизоду от 07.06.2021) на 6 месяцев лишения свободы, по части 2 статьи 314.1 УК РФ (по эпизоду от 28.07.2021) на 6 месяцев лишения свободы; с учетом части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 10.02.2022.

Начало срока 10.02.2022, конец срока 12.08.2022.

Согласно пункту 2 статьи 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение преступления небольшой тяжести (часть 2 статьи 314.1 УК РФ), совершил преступление, находясь под административным надзором.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ (в действующей ее редакции на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 3 года, то есть до 12 августа 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как разъяснено судам в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что за отбытый период наказания ФИО2 прибыл в ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области» 14.02.2022 из ФКУ «СИЗО-3 города Фролово УФСИН России по Волгоградской области». За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом. Вину в совершенном преступлении признал, имеет ряд взысканий, поощрений не имеет. По прибытии в колонию в результате проводимой с ним индивидуально-воспитательной работы сделал для себя правильные выводы о недопущении нарушений режима содержания в ИУ. На профилактическом учете не состоит, наказание отбывает в обычных условиях, трудоустроен на должности швеи учебно-производственного участка № 3 центра трудовой адаптации осужденных ФКУ «ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области» с 18.03.2022 по настоящее время. Хозяйственные работы по благоустройству территории колонии и общежития отряда не выполняет. В психологических тестах участвует, мероприятия воспитательного характера посещает, но делает это неохотно. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке: путем переписки и телефонных переговоров. По характеру сдержан, спокоен, в быту опрятен, аккуратен, правила личной гигиены соблюдает. Имеет неустойчивые жизненные планы, стремление порвать с уголовной субкультурой и преступным прошлым проявляет слабо. С осужденными отряда поддерживает дружеские отношения различной направленности.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, ФИО2 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: .....

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков и запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, поскольку он не соблюдал административные ограничения, назначенные, установленные ему при административном надзоре, в том числе находился вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, а также управлял транспортным средством в состоянии опьянения, в связи с чем, привлекался к административной ответственности.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, , освобождающимся 12 августа 2022 года сроком на 3 (три) года, то есть до 12 августа 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий В.А. Ветлугин