№ Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Алешиной Н.С.,
при секретаре Морозовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Альфа и Омега» к
судебному приставу-исполнителю <адрес> <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1,
старшему судебному приставу <адрес> <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2,
Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>
о признании незаконным бездействия, об обязании направить исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – <адрес> РОСП) ФИО3, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в срок, установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и обязать выслать исполнительный документ по делу № с постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 взыскателю ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» по адресу 620142, Екатеринбург, а/я 25 (л.д. 10).
В обоснование требований административный истец указал, что на исполнении в <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, возбужденное на основании оригинала исполнительного документа по делу №. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки базы по исполнительным производствам на официальном сайте ФССП России было обнаружено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 было окончено невозможностью взыскания ДД.ММ.ГГГГ. Ни постановление об окончании исполнительного производства, ни исполнительный документ административным истцом до сих пор не получен. Судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении в установленный п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок взыскателю копии постановления об окончания исполнительного производства и оригинала исполнительного документа. Невозвращение данного исполнительного документа взыскателю нарушает права административного истца, поскольку он не имеет возможности предъявить исполнительный документ в кредитные организации напрямую, в организации, выплачивающие доход должнику, а также повторно предъявить исполнительный документ на исполнение в службу судебных приставов для исполнения требований исполнительного документа.
В ходе производства по делу судом установлено, что судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП ФИО3 уволена ДД.ММ.ГГГГ со службы по выслуге лет, зональный участок, закрепленный за судебным приставом-исполнителем ФИО5, распоряжением начальника <адрес> РОСП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, передан судебному приставу-исполнителю ФИО1 (л.д. 155).
С учетом указанных обстоятельств, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных в п. 12 постановления от 17 ноября 205 года № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» к участию в деле в качестве ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Тихвинского РОСП ФИО1, старший судебный пристав <адрес> РОСП ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в исковом заявлении просил рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.
Административные ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились.
Ранее судебный пристав–исполнитель ФИО1, старший судебный пристав ФИО2 направили возражения на исковое заявление, в которых указали, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, оригинал исполнительного документа направлены взыскателю ООО «Группа компаний «Альфа и Омега» заказной корреспонденцией по адресу 620142, <адрес>, а/я 25 (л.д.л.д. 21-23, 142-143). Также судебный пристав-исполнитель ФИО1 указывала на то, что предоставить подлинные документы, в том числе подлинные материалы исполнительного производства №-ИП не представляется возможным в связи с их отсутствием в Тихвинском РОСП (л.д. 163).
Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> судебного участка № Тихвинского муниципального района вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Аква-Ресурс» задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальным платежам в сумме <данные изъяты> коп.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена замена взыскателя на ООО «Группа компаний «Альфа и Омега».
Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № произведена индексация денежной суммы, взысканной по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с ФИО4 в пользу ООО «Группа Компаний «Альфа и Омега» взыскано <данные изъяты> коп. в счет индексации взысканных судом денежных сумм по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тихвинского РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д.л.д. 29-31).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 25).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены в федеральном законе «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ).
Положениями ст. 4 Закона № 229-ФЗ определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семь, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом; если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Федерального закона; судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных данным Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительные действия, меры принудительного исполнения определены главой 7 Закона № 229-ФЗ.
В силу ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случаях, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случаях, предусмотренных ст. 46, 47 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично, либо на их неисполнение.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.
Несоблюдение установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
В соответствии с представленными списками внутренних почтовых отправлений Тихвинского РОСП (л.д.л.д. 32-34, 144-146) в адрес взыскателя направлены иные документы по иному исполнительному производству.
Материалами дела не подтверждается направление в адрес взыскателя копии постановления об окончания исполнительного производства в отношении названного выше должника и подлинного исполнительного документа.
Судом неоднократно предлагалось представить доказательства, подтверждающие направление взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, однако истребованные доказательства суду не представлены.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-179, 227, 298 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Альфа и Омега» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> <адрес> отделения судебных приставов Управления Федерального службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Альфа и Омега» копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО4, и возвращении исполнительного документа.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> <адрес> отделения судебных приставов Управления Федерального службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 в срок 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу выслать в адрес общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Альфа и Омега» копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и возвратить исполнительный документ.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ___________________Алешина Н.С.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья _____________________ Алешина Н.С.