УИД № 38RS0003-01-2025-002504-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 28 июля 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2362/2025 по иску прокурора города Братска в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Братска обратился в интересах Российской Федерации с иском к ответчикам ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб.

В обоснование исковых требований прокурор г. Братска указал, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 приобрела у ФИО5 комнату, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый ***), общей площадью 11,5 кв.м. Цена указанной комнаты составила 413 350 руб.

Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 03.10.2016 № 1511 заявление ФИО1 от 02.09.2016 удовлетворено, принято решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией, на приобретение жилья в размере 453 026 руб. ФИО1, подписано нотариально заверенное обязательство, согласно которому ФИО1 обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения в установленном законом порядке оформить указанное жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на себя, детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и последующих детей с определением размера долей по соглашению.Однако, установленная требованиями законодательства обязанность ФИО1 по оформлению приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, ею исполнена не была.

В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Братска Постоялко А.А. исковые требования по доводам и основаниям иска поддержал, суду дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления, просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства.

Заслушав ст. помощника прокурора г. Братска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал)

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Следовательно, использование федеральных бюджетных средств материнского (семейного) капитала не по целевому назначению представляют собой утрату указанных средств из бюджета Российской Федерации, то есть убытки, которые подлежат возмещению на основании положений статьи 15 Гражданского кодекса РФ.

Кроме того, в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1080 Гражданского кодекса РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

В силу пункта 6 Правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 № 457, ответственность за правильность расчета объема средств, переводимых из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и их использования в соответствии с представленной в Министерство финансов Российской Федерации заявкой возлагается на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по заявке Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

При исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением УПФР в Слюдянском районе Иркутской области от 08.04.2016 № 90 ФИО1 в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии *** в размере 453 026 руб.

Согласно договору купли-продажи комнаты (с ипотекой в силу закона) от 16.08.2016 ФИО1 приобрела у ФИО5 комнату, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый ***), общей площадью 11,5 кв.м. Цена указанной комнаты составила 413 350 руб.

Право собственности ФИО1 на жилую комнату, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано 23.08.2016 за номером 38<адрес>.

02.09.2016 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере 453 026 руб. К своему заявлению от 02.06.2016 также представила копию договора целевого займа от 12.08.2016 № И-8102/16.

Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области от 03.10.2016 № 1511 заявление ФИО1 от 02.09.2016 удовлетворено, принято решение о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией, на приобретение жилья в размере 453 026 руб.

31.10.2016 денежные средства федерального бюджета в виде материнского (семейного) капитала, выделяемого по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, в сумме 453 026 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ *** перечислены УПФР по г.Братску и Братскому району Иркутской области на счет организации, выдавшей займ - ООО Ипотечное агентство «Гарант».

29.08.2016 ФИО1, являющейся собственником жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, подписано нотариально заверенное обязательство, согласно которому ФИО1 обязуется в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения в установленном законом порядке оформить указанное жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность на себя, детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и последующих детей с определением размера долей по соглашению.

Однако, установленная требованиями законодательства обязанность ФИО1 по оформлению приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, ею исполнена не была.

Так, согласно договору купли-продажи комнаты в квартире от 07.09.2017 ФИО1 продала ФИО8, ФИО9, действующей от себя и как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11, ФИО12, комнату в квартире, находящуюся по адресу: <адрес> (кадастровый номе ***), общей площадью 11,5 кв.м. Цена продаваемого объекта по соглашению установлена в сумме 400 000 руб. На момент подписания договора объект свободен от любых прав и притязаний со стороны третьих лиц (п. 3 договора купли-продажи).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости - помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: <адрес>, указанное помещение с 23.08.2016 по 11.09.2017 находилось в единоличной собственности ФИО1, право собственности которой прекращено 11.09.2017 за номером *** на основании договора купли-продажи комнаты в квартире.

Сведения о наличии права долевой собственности несовершеннолетних детей ФИО1 в указанном помещении в выписке из ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в отношении несовершеннолетних ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об их правах на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости отсутствует.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств следует, что комната, расположенная по адресу: <адрес>, приобретенная ФИО1 с использованием средств материнского (семейного) капитала, не была оформлена ею в общую собственность с детьми с определением долей по соглашению, следовательно, денежные средства, предоставленные ФИО1 для улучшения жилищных условий, не были израсходованы на цели, определенные законом.

Таким образом, исходя из признания иска фактических обстоятельств,что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>,приобретенное ответчиком с использованием средств материнского капитала, не было оформлена ею в общую собственность с детьми. Тем самым она злоупотребила своим правом на реализацию материнского капитала и допустила нецелевое расходование бюджетных средств, что в свою очередь, свидетельствует о неосновательном обогащении со стороны ответчика и не позволяет в полной мере обеспечивать выполнение задач и функций государства, в том числе, социального характера, противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 Гражданского кодекса РФ) и не может иметь место с учетом положений п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Поскольку материнский капитал должен был быть использован для улучшения жилищных условий родителей и детей, а ответчик злоупотребил своим правом на реализацию материнского капитала, допустил нецелевое расходование бюджетных средств, что повлекло ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника бюджетных средств, с ФИО1 в пользу в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области подлежат взысканию средства материнского капитала в размере 453 026 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 13 825,65 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Братска Иркутской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия ***) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия ***) в бюджет Муниципального образования г. Братска государственную пошлину в размере 13 825,65 рублей.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, прокурор вправе принести апелляционное представление в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.М.Шаламова

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025г