УИД 77RS0009-02-2023-011635-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фиоххх,

при секретаре фио,

с участием представителя истцов, представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-37/2025 по иску фио, ФИО1, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио, фио обратились в суд с иском, с учетом первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ к ответчику Департамент городского имущества адрес о признании права собственности фио – на ½ доли в праве собственности, фио- на ¼ доли в праве собственности, фио на ¼ доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес координатах, указанных в исковом заявлении, мотивируя тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 77:06:0012012:1037, расположенный по адресу: Москва, адрес. К документам, подтверждающим право на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, относится выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок, справкой от 01.09.1993 года , выданной БТИ адрес, что домовладение Nº 32 по Щибровской числится на праве собственности на земельном участке 1881 кв.адрес о факте использования земельного участка в адрес земельного комитета от 17.12.1992 года выданной фио. Свидетельством о праве на наследство от 27.09.1992 года, где указано, что жилой дом по адресу: Москва, Щибровская 32 расположен на земельном участке архивной копией технического паспорта жилого дома по адрес адрес с планом земельного участка площадью 1881 кв.м., налоговым уведомлением и квитанциями об уплате земельного налога за 1997 год. На неоднократные заявления о предоставлении собственникам спорного участка в собственность Департамент городского имущества адрес отвечает отказом в принятии заявления так как земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет и по другим формальным основаниям- ответ от 02.10.2023 года. Из заключения кадастрового инженера ФИО2 фио «Группа компаний мои услуги» от 23.05.2023 года следует, что в результате проведения геодезических работ установлены фактические границы земельного участка, существующие и закрепленные на местности. Площадь земельного участка составляет 1881 кв.адрес пользуются земельным участком в установленных фактических границах. Истцы полагают, что у них имеются основания для признания права собственности на земельный участок в связи с положениями п. 4, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации. На просят признать за фио право собственности на ½ долю, за фио право собственности на ¼ долю, за ФИО1 право собственности на ¼ долю в праве общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок с адресным ориентиром: ...адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, кадастровый номер жилого дома № 77606:001201261037, условный номер земельного участка 06/01/17726, проектная площадь земельного участка 1881 кв. м.

Истцы фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетоврению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Пунктом 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснен вопрос наследования земельного участка, предоставленного наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, или наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, спорный земельный участок с учетом абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" был предоставлен наследодателю на праве собственности.

Согласно п 14 Постановления Пленума ВС РФ Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Вместе с тем пункт 79 Постановления устанавливает, что земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота (статья 130 ГК РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении них отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком).

При таком положении, принимая во внимание, что в силу ст. 271 ГК РФ право собственности на объект недвижимости, находящийся на земельном участке, не является самостоятельным основанием для возникновения права собственности на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, представителя ответчика, представленных письменных материалов дела судом установлено, что в деревянное домовладение, площадью 67,3 кв.м., 1941 года постройки, расположенное по адресу: адрес, вн.тер.г. адрес, адрес, принадлежит на праве общей долевой собственности: фио - ¼ доля в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.10.1999 года; фио - ¼ доля в праве, на основании решения Зюзинского районного суда адрес от 29.07.2021 года; фио - ½ доля в праве, на основании договора дарения от 28.03.1997 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из справки об идентификации адреса объекта капитального строительства ГБУ адрес городское бюро технической инвентаризации» от 20.09.2017 года следует, что адрес объекта: адрес, соответствует адресу: адрес.

Как следует из искового заявления, жилой дом по адресу адрес, находится в личной собственности членов семьи вместе с земельным участком 0,30 га, под постройками 0,02 га вместе с земельным участком 0,02 га, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги за 1958 год, 1959 год и 1960 год.

Обращаясь в суд с иском, истцы ссылаются на документы, подтверждающие право на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, выдаваемые органом местного самоуправления - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок, справку от 01.09.1993 года , выданной БТИ адрес, что домовладение Nº 32 по Щибровской числится на праве собственности на земельном участке 1881 кв.м., декларацией о факте использования земельного участка в адрес земельного комитета от 17.12.1992 года, выданной фио, свидетельство о праве на наследство от 27.09.1992 года, где указано, что жилой дом по адресу: Москва, Щибровская 32 расположен на земельном участке, архивную копию технического паспорта жилого дома по адрес адрес с планом земельного участка площадью 1881 кв.м., налоговое уведомление и квитанции об уплате земельного налога за 1997 год.

Доводы истцов о том, что право собственности на земельный участок подтверждается квитанциями об уплате земельного налога за 1997 год, суд находит несостоятельными, поскольку землепользование на адрес, в соответствии с требованиями действующего законодательства, возмездное и платное, предоставление квитанций за 1997 год, не свидетельствует о несении истцами расходов по оплате землепользования, а иных доказательств, кроме указанных квитанций, истцами не представлено, после 1997 года земельный налог не взимался и не уплачивался.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 03.06.2019 года № 21143 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: адрес, влд. 32» утверждена схема расположения земельного участка по адресу: адрес, влд. 32, на кадастровом плане территории, утвержден адрес земельного участка - адрес, влд. 32, установлены вид разрешенного использования земельного участка - размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания), проектная площадь земельного участка составляет 1 881 кв.м. (подлежит уточнению при проведении кадастровых работ), категория земель - земли населенных пунктов, земельный участок, расположенный в водоохранной зоне, должен использоваться в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ, согласиться с предоставлением земельного участка на праве собственности для целей эксплуатации жилого дома: фио, ФИО1, фио

В связи со смертью 10.05.2019 года ФИО3 фио, паспортные данные, исполнить распоряжение не представилось возможным.

После смерти фио, умершего 10.05.2019 года, сособственника домовладения, сособственники жилого дома, находящегося на земельном участке, в отношении которого заявлены требования, не обращались в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги.

Департамент городского имущества адрес письмом от 24.05.2023 года № ДГИ ГР-9510/23-1 указал, что в соответствии с п. 15 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ срок действия разрешения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года. Срок действия распоряжения Департамента от 03.06.2019 № 21143 в настоящее время истек. Для рассмотрения возможности формирования данного земельного участка в испрашиваемых границах необходимо обратиться в Департамент городского имущества адрес за перевыпуском распоряжения.

Согласно п. 4 адрес закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон), согласно которому гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Между тем, судом установлено, что согласно данным ИС РЕОН (положение о Реестре единых объектов недвижимости адрес утверждено распоряжением

Правительства Москвы от 22.12.2009 № 3277-РП) земельный участок по адресу: адрес поставлен на кадастровый учет, но границы земельного участка не установлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ , земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, Законом установлены признаки земельного участка, позволяющие его индивидуализировать, его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений.

Следовательно, указанный земельный участок не является объектом гражданского правоотношения, права на него не могут быть зарегистрированы.

Определением Зюзинского районного суда адрес от 22.05.2025 г. по ходатайству представителя истцов была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам фио ГК «Интерправо».

Согласно выводам заключения эксперта № 2-37/2025 судебной землеустроительной экспертизы, проведенной фио «ГК Интерправо» , экспертам не представляется возможным сопоставить предполагаемые границы исследуемого земельного участка, границам, указанным в землеотводных документах. Конфигурация предполагаемых границ исследуемого земельного участка конфигурации плану БТИ, фрагменту ВИСХАГИ не соответствует. Исследуемый земельный участок проектной площадью 1881 кв.м., частично расположен в границах природной и озелененной территории № 109-03АО «ФИО4 реки Чечера и ее левого притока в адрес».

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Суд признает заключение судебной землеустроительной экспертизы достоверным и обоснованным, поскольку экспертиза проведена в установленном законом порядке экспертом специализированного экспертного учреждения, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области. Экспертное исследование проведено на основании применяемых руководящих методик. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, является аргументированным, согласуется с иными доказательствами. Выводы экспертизы обоснованы и мотивированы.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, собственник участка имеет право инициировать процедуру согласования местоположения границ земельного участка, которая достаточно четко определена в ст. 39 и 40 Закона № 221-ФЗ и является обязательной при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

Если говорить о правилах формирования нового участка, то земельный участок может считаться соответствующим ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ при наличии установленных и согласованных границ. Данная процедура происходит в несколько этапов и регламентирована постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».

Первоначально заявитель должен обратиться в департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» (приложение 21).

Результатом оказания государственной услуги будет выдача распоряжения Департамента о предварительном согласовании предоставлении участка. В указанном распоряжении будет указан вид разрешенного использования земельного участка, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.05.2011 № 228-ПП.

После утверждения схемы Департаментом, заявитель самостоятельно и за свой счет обращается в специализированную, лицензированную Росреестром геодезическую организацию с целью изготовления межевого плана. Кадастровый инженер определяет географические координаты точек земельного участка с нормативно установленной точностью. Указанный план должен быть согласован со смежными землепользователями.

После чего необходимо обращение в Департамент за оказанием государственной услуги в соответствии с п. 1.2. административного регламента предоставления государственной услуги адрес «Согласование межевого плана границ земельного участка» (приложение 2). На данном этапе Департамент проверяет соответствие границ межевого плана ранее выданной схеме, наличие подписей смежных землепользователей, отсутствие нарушенных прав третьих лиц. После чего полный пакет документов передается в Росреестр для рассмотрения вопроса постановки земельного участка на кадастровый учет.

Без проведения указанной процедуры земельный участок не может соответствовать требованиям ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих обращение истцов в Департамент городского имущества адрес за оказанием государственной услуги.

Кроме того, земельный участок, в отношении которого заявлены требования, ограничен в обороте и не может быть оформлен в частную собственность.

В соответствии с п. 5 ст. 58 Федерального закона "Об охране окружающей среды" земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

На основании ч. 1 ст. 65 адрес кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования.

Пунктом 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 Nº 178-Ф3 «О приватизации государственного и муниципального имущества», также установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования, к которым относятся улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие.

Согласно ст.ст. 5 и 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, к которым относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

При таки обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что часть домовладения перешла собственнику не в порядке наследования (истец фио приобрела право собственности на ½ доля в праве, на основании договора дарения от 28.03.1997 года), принимая во внимание, что земельный участок частично расположен в границах природной и озелененной территории № 109-ЮЗАО «ФИО4 реки Чечера и ее левого притока в адрес», то есть ограничен в обороте и не может быть оформлен в частную собственность, принимая во внимание, что границы земельного участка не определены, истцы не обращались в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги по согласованию межевого плана границ земельного участка, земельный участок не сформирован , суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, и считает, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Частью 3 статьи 97 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов гражданского дела, в рамках рассмотрения дела, определением суда от 22.05.2025 года назначалась и была проведена судебная землеустроительная экспертиза. Экспертиза была проведена и ее итоговая стоимость составила сумма. Оплата возложена на истцов фио, фио, фиоЯ

Денежные средства, в размере сумма не оплачены ответчиком фио Денежные средства, в размере сумма не оплачены ответчиком фио Денежные средства, в размере сумма не оплачены ответчиком фио

Учитывая, что назначенная судом экспертиза проведена, заключение представлено в суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости взыскании денежных средств со фио в размере сумма, с фио в размере сумма, с фио в размере сумма в пользу фио «Группа Компаний «Интерправо» в счет оплаты проведения судебной землеустроительной экспертизы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, ФИО1, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Взыскать с ФИО1 ((паспортные данные с Щиброво адрес, СНИЛС <***>, место регитсрации адрес) в пользу фио «Группа Компаний Интерправо» ( место нахождения, адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес, помещ. 8/1, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 774301001, расчет счет 40702810538000489459 ПАО Сбербанк адрес, БИК 0445254225, кор. счет 30101810400000000225) в счет расходов по проведению экспертизы сумма

Взыскать с фио (паспортные данные, мест о рождения адрес, СНИЛС <***>, место регитсрации адрес, адрес) в пользу фио «Группа Компаний Интерправо» ( место нахождения, адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес, помещ. 8/1, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 774301001, расчет счет 40702810538000489459 ПАО Сбербанк адрес, БИК 0445254225, кор. счет 30101810400000000225) в счет расходов по проведению экспертизы сумма

Взыскать с фио (паспортные данные, СНИЛС <***>, место регистрации адрес) в пользу фио «Группа Компаний Интерправо» ( место нахождения, адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес, помещ. 8/1, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 774301001, расчет счет 40702810538000489459 ПАО Сбербанк адрес, БИК 0445254225, кор. счет 30101810400000000225) в счет расходов по проведению экспертизы сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 30.12.2025 года