Дело № 2а-1449/2022г.
УИД - 05RS0013-01-2022-004132-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
г. Дербент. 26 октября 2022 года.
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Т., при секретаре Селимовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1449/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Дагестан обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Дагестан. С 01.10.2009г. по 25.12.2020г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Плательщики страховых взносов согласно п. 3.4 статьи 23 НК РФ обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом РФ страховые взносы.
Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с п. 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы за себя в фиксированном размере на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
На дату снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по страховым взносам составляла 72380.25 руб., из них: налог - 68623.00 руб. пеня - 3757.25 руб.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнил обязанность но уплате с страховых взносов, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки, (статья 75 НК РФ)
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, (п. 1 статьи 45 НК РФ) Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ. применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Инспекцией направлено ФИО1 требования об уплате налога, пени и страховых взносов от 09.08.2017 №, от 06.08.2018 №. от 17.12.2019 №, от 15.01.2020 №. До настоящего времени указанная в требовании сумма задолженности в бюджет не поступила.
В случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества данного налогоплательщика-физического лица, (статья 48 НК РФ)
Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления в суд.
На основании изложенного, административный истец просит:
Восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления.
Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки за 2016, 2018, 2019 года по:
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1205.58 руб.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 12724 руб., пеня в размере 460.15 руб.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 55899 руб., пеня в размере 2091.52 руб., а всего на общую сумму 72380.25 рублей.
Представитель административного истца просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования административного иска поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Согласно почтовому отслеживанию за трек номером № судебное извещение направленное ответчику возвращено в суд с отметкой «возврат отправителю из-за отсутствия адресата».
На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в суд участников процесса.
Изучив материалы административного дела, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.
ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Республике Дагестан. С 01.10.2009г. по 25.12.2020г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
На дату снятия административного ответчика с учета в качестве индивидуального предпринимателя недоимка по страховым взносам составляла 72380.25 руб., из них: налог - 68623.00 руб. пеня - 3757.25 руб.
В нарушение статьи 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем начислена пеня за каждый календарный день просрочки (статья 75 НК РФ)
В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога; требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 2 статьи 69, пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлены налоговые требования об уплате недоимок, пени и страховых взносов от 09.08.2017 №, от 06.08.2018 №. от 17.12.2019 №, от 15.01.2020 №;
В связи с неисполнением ответчиком налогового требования административный истец обратился в мировой суд судебного участка № 115 Дербентского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по обязательным платежам.
Определением того же мирового суда от 14 апреля 2022 года налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате недоимки и пени в связи с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для его подачи заявления о выдаче судебного приказа.
Судом установлено, что по налоговым требованиям от 09.08.2017 №, от 06.08.2018 №. от 17.12.2019 №, от 15.01.2020 № административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа с пропущенным шестимесячным сроком.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Между тем, в административном исковом заявлении истца, поданном в районный суд, отсутствуют какие-либо сведения или обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска налоговым органом срока обращения в суд за выдачей судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций.
При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного срока обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного искового требования истца о взыскании недоимок по данным требованиям следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1, ИНН № недоимки за 2016, 2018, 2019 года по недоимкам:
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1205.58 руб.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 12724 руб., пеня в размере 460.15 руб.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 55899 руб., пеня в размере 2091.52 руб., а всего на общую сумму 72380.25 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Дербентский районный суд.
Председательствующий Магомедов А.Т.