Дело (номер обезличен)
УИД 52RS0(номер обезличен)-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2025 года (адрес обезличен), г.о.г. Н.Новгород
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Здоренко Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,
с участием представителя истца ФИО5 (доверенность (адрес обезличен)9 от (дата обезличена)), представителя администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) ФИО6 (доверенность от (дата обезличена) (номер обезличен)),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Росреестра по (адрес обезличен) о признании права на земельный участок, возложении обязанности изменить вид разрешенного использования,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Управлению Росреестра по (адрес обезличен) о признании права на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 712 кв.м., возложении на управление обязанности внести в ЕГРН запись о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 712 кв.м и изменения в вид разрешенного использования земельного участка площадью 712 кв.м, расположенного по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) с «под многоквартирным жилым домом» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель: земли населенных пунктов.
В обоснование иска указано, что ФИО1 приобрел право собственности на здание, назначение: жилой дом, кадастровый (номер обезличен), количество этажей - 1, общей площадью 52,9 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 712 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом по адресу: (адрес обезличен). Ранее эта квартира была расположена в многоквартирном доме и фактически представляет собой отдельное изолированное жилое помещение, которое не имеет с жилыми помещениями собственника соседней части жилого дома общих мест пользования: имеются отдельные входы, коммуникации, газо-, водо-, электроснабжение, канализация, отдельная кровля (крыша). По всем имеющимся признакам эти квартиры могут быть отнесены не к квартирам, а к жилым домам.
Решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) многоквартирный жилой (адрес обезличен) был признан индивидуальным жилым домом, произведен раздел жилого дома в натуре и за собственником соседнего жилого помещения (номер обезличен) ФИО7 признано право собственности на часть жилого (адрес обезличен) общей площадью 107,9 кв.м.
Под многоквартирным жилым домом (номер обезличен) был сформирован и поставлен в 2008 году на кадастровый учет земельный участок общей площадью 1423 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под многоквартирным жилым домом. Правообладателем данного земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в силу закона являлись собственники помещений (номер обезличен) и (номер обезличен) многоквартирного дома.
Земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) соглашением о разделе земельного участка от (дата обезличена) разделен на два отдельных землепользования и признано право собственности на земельный участок площадью 711 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) за ФИО7 и земельный участок площадью 712 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) за ФИО1 Решением собственника с кадастровым номером (номер обезличен) был изменен вид разрешенного использования земельного участка с «под многоквартирным жилым домом» на «индивидуальное жилищное строительство».
В настоящее время истец выделил из общего имущества индивидуального жилого дома по адресу: (адрес обезличен), пер.Энтузиастов, (адрес обезличен), и признал право собственности на вид объекта недвижимого имущества: здание, наименование объекта: жилой дом, назначение: дом блокированной жилой застройки, общей площадью 52,9 кв.м., кадастровый (номер обезличен) (запись о регистрации права (номер обезличен) от (дата обезличена). Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), общей площадью 712 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом.
Истец обратился с заявлением в Управление Росреестра по (адрес обезличен) о государственном кадастровом учете изменений характеристик объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного под жилым домом с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен) связи со сменой вида разрешенного использования земельного участка с «под многоквартирным жилым домом» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». По результатам рассмотрения обращения управлением указано, что изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) не представляется возможным. Рекомендуется обратиться с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Истец требования, изложенные в иске, поддержал и просил удовлетворить.
Представитель третьего лица Администрации Кстовского муниципального округа оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Ответчики надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.
При наличии сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, третьего лица, иследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого дома площадью 52,9 кв.м по адресу: (адрес обезличен), кадастровый (номер обезличен).
Ответчик ФИО2 является собственником изолированной части жилого дома площадью 91,2 кв.м.с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен). Ранее собственником указанной изолированной части жилого дома являлась ФИО7
Судом установлено, что ранее вступившим в законную силу решением Кстовского городского суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) по иску ФИО7 к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на самовольно реконструированное изолированное жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью 91,2 кв.м., в том числе 36,1 кв.м, по адресу: (адрес обезличен).
Установлено, что ранее указанные изолированные части жилых домов истца ФИО1 и ответчика ФИО2 (прежний собственник ФИО7) были расположены на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1423 кв.м.
Соглашением от (дата обезличена), заключенного между ФИО7 и ФИО1, принято решение о разделе земельного участка площадью 1423 кв.м, кадастровый (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование «под многоквартирным жилым домом», принадлежащий на праве общей долевой собственности, на два отдельных земельных участка: земельный участок площадью 711 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом в собственность ФИО7, земельный участок площадью 712 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом, в собственность ФИО1 Собственникам внести изменения в ЕГРН о разрешенном использовании земельных участков, образованных после раздела, изменив вид разрешенного использования земельных участков с «под многоквартирным жилым домом» на «индивидуальное жилищное строительство».
Согласно сведениям ЕГРН ответчик ФИО2, являющаяся собственником изолированной части жилого дома площадью 91,2 кв.м, является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 711 кв.м по адресу: (адрес обезличен). При этом из выписки ЕГРН следует, что земельный участок площадью 711 кв.м образован из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) то есть из земельного участка общей площадью 1423 кв.м, который ранее находился в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО7, и в отношении которого достигнуто соглашение о его разделе. Кроме того, согласно сведениям ЕГРН на земельном участке площадью (номер обезличен) площадью 711 кв.м. расположен жилой дом с кадастровым номером (номер обезличен)
(дата обезличена) истец ФИО1 обратился в Управление Росреестра по (адрес обезличен) с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: (адрес обезличен), р-н Кстовский, (адрес обезличен).
Уведомлением от (дата обезличена) государственный кадастровый учет приостановлен. Основаниями для приостановления государственного кадастрового учета указано, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона). Также указано, что в ЕГРН не зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), потому изменение вида разрешенного использования земельного участка невозможно.
В соответствии с ч.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч.5 ст.11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от (дата обезличена) N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ч.1 ст.11.4 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения от (дата обезличена)) при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Частью 2 статьи 11.4 ЗК РФ предусмотрено, что при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
Материалами дела установлено, что после раздела земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1423 кв.м он перестал существовать как объект гражданских прав, при этом свои права в отношении образованных в результате раздела земельного участка зарегистрировала лишь ФИО7, поставив его на регистрационный учет, и впоследствии произведя отчуждение в пользу ФИО8
Однако, независимо от того, завершен ли раздел земельного участка, ФИО1 в любом случае является собственником определенной части земной поверхности в силу закона, а именно земельного участка площадью 712 кв.м. При этом каких-либо оснований, предусмотренных действующим законодательством для прекращения собственности на часть выделенного земельного участка не установлено.
Более того, на кадастровом учете отсутствуют сведения на исходный земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1423 кв.м, а также на образованный участок площадью 712 кв.м. ФИО1 В данном случае отсутствие регистрационных действий и действий по кадастровому учету в результате раздела не могут являться основанием для ущемления прав и законных интересов собственника земельного участка, а именно ФИО1 В этой связи, с целью исключения неопределённости при совершении регистрационных действий, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 712 кв.м. по адресу: (адрес обезличен). При этом, основания для вынесения отдельного судебного акта о возложении на управление обязанности внести запись о регистрации права собственности суд не находит, поскольку в силу ст.13 ГПК РФ настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 712 кв.м.
Разрешая требование о возложении на ответчика Управление Росреестра по (адрес обезличен) о возложении обязанности внести в ЕГРН изменения в вид разрешенного использования, суд указывает следующее.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от (дата обезличена) N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав состоит, в том числе из проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно статье 27 Закона о государственной регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, истец является собственником земельного участка площадью 712 кв.м, который был образован из земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1423 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирным жилым домом.
Вместе с тем, судом установлено, что право общей долевой собственности на земельный участок прекращено в связи с его разделом, истец является собственником земельного участка площадью 712 кв.м, при этом на земельном участке истца расположено отдельно стоящее строение – жилой дом, который не отвечает по своим характеристикам многоквартирному дому. Более того, как указывалось, в государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимости указаны как изолированные части дома, согласно сведениям ЕГРН, как дом истца, так и дом ответчика ФИО2 не связаны между собой, не имеют общий фундамент и кровлю, а являются самостоятельными объектами недвижимости. Из ЕГРН следует, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 711 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Согласно пункту 4 части 5 статьи 8 Закона о государственной регистрации в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, к которым отнесена информация о виде или видах разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с общедоступным информационным ресурсом Росреестра – Федеральная государственная информационная система «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» земельный участок имеет категорию земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под многоквартирным жилым домом».
В соответствии с генеральным планом Кстовского муниципального округа (адрес обезличен) применительно к городскому населенному пункту город районного значения Кстово, входящему в состав Кстовского муниципального округа (адрес обезличен), утвержденным постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), земельный участок расположен в границах функциональной зоны застройки индивидуальными жилыми домами.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа (адрес обезличен) применительно к городскому населенному пункту (адрес обезличен), входящему в состав административно-территориального образования (адрес обезличен), утвержденным приказом Министерства градостроительной деятельности и развития агломераций (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), земельный участок расположен в границах территориальной зоны «Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами».
Таким образом, при установлении факта прекращения долевой собственности, нахождения в собственности истца отдельно стоящего индивидуального жилого дома, нахождении испрашиваемого земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки в территориальной зоне Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами, действия Управления Росреестра по (адрес обезличен) по приостановлению государственной регистрации изменений относительно вида разрешенного использования спорного земельного участка незаконны, потому на Управление Росреестра по (адрес обезличен) возлагается обязанность внести изменения относительно вида разрешенного использования земельного участка площадью 712 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), с «под многоквартирным жилым домом» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель: земли населенных пунктов.
Поскольку отсутствие регистрации права собственности и отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка не вызван действиями ответчика ФИО2, иск в отношении данного лица удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) к ФИО2 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)), Управлению Росреестра по (адрес обезличен) ((номер обезличен)) о признании права на земельный участок, возложении обязанности изменить вид разрешенного использования удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 712 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).
Возложить на Управление Росреестра по (адрес обезличен) обязанность внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 712 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), вид разрешенного использования: под многоквартирным жилым домом, установив вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
В удовлетворении остальной части иска, в удовлетворении иска к ФИО2 отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.В. Здоренко
Мотивированное заочное решение в окончательной форме принято (дата обезличена)