2а-4368/2022
55RS0004-01-2022-006133-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года <...>
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Низамутдиновой Т.А.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО8,
установил:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 8 лет (с учетом срока погашения судимости по приговору Кемеровского областного суда от 31.05.2012) с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом. Поступило заявление за подписью начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В. в судебном заседании поддержала требования об установлении административного надзора с предложенным административным истцом объемом административных ограничений.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Кемеровского областного суда от 31.05.2012 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 210, п. «а» ч. 3 ст. 163 (7 эпизодов) УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к 15 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Кассационным определением СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23.01.2013 приговор Кемеровского областного суда от 31.05.2012 в отношении ФИО2 изменен, за ним признано право на реабилитацию в связи с оправданием по п. «а» ч. 3 ст. 161 УК РФ (по факту хищения злотых изделий у потерпевшего ФИО3).
Начало срока отбывания наказания – 12.03.2008, конец срока – 11.03.2023.
Из представленных в материалы дела характеристики и справки о поощрениях и взысканиях осужденного усматривается, что за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области ФИО2 к дисциплинарной ответственности привлекался 39 раз, в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности привлекался 29 раз, объявлено 3 поощрения, в период с 28.03.2013 по 19.05.2014 состоял на профилактическом учете как лицо, организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации, характеризуется отрицательно.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен проживать по адресу: г<адрес>
Согласно ответу директора центра МБУ комплексный центр обслуживания населения Заводского района г. Кемерово от 05.08.2022 руководитель АНО «Причал» подтвердил возможность проживания ФИО2 по адресу: <...> и оказания ему содействия в социальной адаптации.
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.
Согласно положениям ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступлений по приговору Кемеровского областного суда от 31.05.2012) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 указанного Федерального закона. На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок восемь лет, но не позднее окончания срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ г. Кемерово. Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Количество установленных судом явок в орган внутренних дел для регистрации обусловлено характером, тяжестью и степенью общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, конкретными данными о его личности. Устанавливая административное ограничение в виде запрещения административному ответчику выезда за установленные судом пределы территории, суд учитывает, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания. Как следует из материалов дела, административный ответчик не состоит на регистрационном учете и не имеет постоянного места жительства или пребывания. В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений, усиления в отношении него административного контроля, установление судом запрещения выезда за установленные судом пределы территории является в данном случае оправданной, предусмотренной вышеприведенной нормой закона мерой, не нарушающей прав и интересов административного ответчика. Исходя из того, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по адресу: <...>, необходимо установить запрещение выезда за пределы территории города Кемерово Кемеровской области.Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО10 удовлетворить в полном объеме.
Установить в отношении ФИО2 ФИО9 года рождения административный надзор на срок восемь лет, но не позднее окончания срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 ФИО11 административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения выезда за пределы территории города Кемерово Кемеровской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова