Дело № 2-Я-337/2022

УИД 21RS0007-01-2022-000324-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2022 года село Янтиково

Урмарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Николаевой М.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к Администрации Козловского района Чувашской Республики о признании незаконным формирования и продажи земельного участка, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, прекращении права собственности на земельный участок,

установил :

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском по тем основаниям, что ему на праве собственности принадлежат жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: адрес. 27.04.2022 в обед он обнаружил, что установлены колышки (видимо, проводились межевые работы) непосредственно от фасада его домового участка в сторону оврага, который перекрывает подъезд к его дому экстренных служб, подъезд к его септику и единственный въезд на его земельный участок для подвоза и вывоза из него необходимых хозяйственных вещей. Осмотрев очертание спорного формируемого земельного участка, обнаружил, что он имеет изломанные границы, захватывает городскую укрепленную бетонированием канализацию для стока талых и дождевых вод, текущих со всей адрес Республики, а также бетонированную огражденную площадку для сбора твердых бытовых отходов. Считает, что формирование спорного земельного участка нарушает не только его права на принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество для необходимой эксплуатации жилого дома с земельным участком, но также влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц (его соседей по улице, живущих ниже него, начиная с четных домов № 14, 12 и далее, а также нечетных домов с № 39, 37 и далее) на равный доступ к нормальной эксплуатации жилых домов с земельными участками в дождливую погоду и в демисезонные периоды. Его попытки в административном порядке разрешить настоящий спор потерпели неудачу. Просил признать формирование и продажу земельного участка между домами № 16 и 14 по адрес незаконным; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке между домами № 16 и 14 по адрес; прекратить право собственности на земельный участок между домами № 16 и 14 по адрес.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении указал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик администрация Козловского городского поселения адрес Чувашской Республики, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя на судебное заседание не обеспечила. Глава администрации П. просил рассмотреть дело без участия их представителя и отказать в удовлетворении исковых требований за отсутствием оснований.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике представило суду отзыв на иск, в котором указало, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок под кадастровым № общей площадью 688 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: адрес, был поставлен на государственный кадастровый учет 02.09.2010 филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике на основании межевого плана от 11.08.2010, подготовленного кадастровым инженером Т. В орган регистрации прав были представлены документы, подтверждающие соблюдение публичной процедуры предоставления земельного участка под кадастровым №. 22.11.2010 в Едином государственном реестре прав (с 01.01.2017 - ЕГРН) зарегистрировано право собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок на основании договора купли-продажи № 27 от 09.11.2010, заключенного по результатам торгов с администрацией Козловского района Чувашской Республики. Границы смежного земельного участка под кадастровым № (ранее кадастровый №) с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ФИО1, и земельного участка с кадастровым № были определены и согласования при формировании и образовании земельного участка с кадастровым № не требовалось. Просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. Каких-либо заявлений по поводу рассмотрения дела от него не поступило.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, представленную истцом видеозапись, суд приходит к следующему.

При этом, разрешая данный спор, суд исходит из имеющихся в материалах дела доказательств (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ), которые должна представлять каждая из сторон по делу как в обоснование своих требований, так и в обоснование возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), и принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю являются недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуального определенной вещи.

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости» существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает государственный кадастровый учет недвижимого имущества, осуществляемый в соответствии с указанным Федеральным законом.

Исходя из положений ч.2, п.п. 2,3,9 ч.4 ст.8 Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости» к сведениям об объекте недвижимости, в частности, земельном участке, позволяющим определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, относятся, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости, площадь объекта недвижимости.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый номер присваивается органом регистрации прав каждому объекту недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части ( ч.8 ст.22 Федерального закона « О государственной регистрации недвижимости»).

Из представленных материалов следует, что по договору купли-продажи от 20.07.2007 ФИО1 были приобретены в собственность земельный участок общей площадью 1845 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, категории – земли населенных пунктов, местоположением: адрес, в границах, указанных на прилагаемом кадастровом плане, выданном МРО № 7 Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике 18.07.2007, под кадастровым №, и жилой дом площадью 60,55 кв.м., расположенный на вышеуказанном земельном участке. Договор купли-продажи и право собственности на указанные объекты недвижимости регистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 17.08.2007 (л.д. 6-7).

31 мая 2021 в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок по тому же адресу, с теми же характеристиками, но другой площадью - 1984 кв.м. и под другим кадастровым номером - №, и на жилой дом по тому же адресу, на двухэтажный и площадью 123,8 кв.м. (л.д. 8, 9, 45-46).

Из выписки из ЕГРН от 15.07.2022, а именно, из описания местоположения земельного участка под другим кадастровым номером - 21:12:121402:401 видно, что вновь образованный земельный участок под кадастровым № имеет смежную границу с земельным участком под кадастровым № (л.д. 46).

Из договора купли-продажи №27 земельного участка от 09.11.2010 года видно, что администрация Козловского района продала с торгов на праве собственности ФИО2 земельный участок под кадастровым №, расположенный по адресу: адрес.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: адрес, учтен в ЕГРН как объект недвижимости со следующими характеристиками: площадью 688 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», датой постановки на государственный кадастровый учет – 02.09.2010.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 22.11.2010 за ФИО2

Из сообщения прокурора Козловского района Чувашской Республики от 25.05.2022 следует, что обращение о законности продажи участков между домами №26 и 14 по адрес рассмотрено. Установлено, что право собственности на указанный земельный участок приобретено физическим лицом в 2010 году по результатам проведенных администрацией торгов. Продажа земельного участка осуществлена в соответствии с действующим законодательством, нарушений не выявлено. ( л.д.11).

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного Кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Так, в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент образования и продажи земельного участка) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Частями 1,2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике указывает, что границы смежного земельного участка под кадастровым № (ранее кадастровый №) с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ФИО1, и земельного участка под кадастровым № были определены и согласование границ при формировании и образовании земельного участка под кадастровым № не требовалось. ( л.д.81).

Истец в обосновании своих требований указывает, что 27.04.2022 года он обнаружил, что на оспариваемом участке установлены колышки непосредственно от фасада его домового участка в сторону оврага, который перекрывает подъезд к его дому экстренных служб, иных транспортных средств, очертание земельного участка имеет изломленные границы, захватывают городскую канализацию для стока талых и дождевых вод, бетонированную огражденную площадку для сбора твердых бытовых отходов, тем самым нарушает его права и неопределенного круга лиц (соседей) проживающих на адрес. Также указывает, что спорный земельный участок не огорожен, не имеет строений.

В соответствии с пунктами 45,46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года (ред. 23.06.2015 г) « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304,305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Исходя из положений указанных норм материального и процессуального права, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, для удовлетворения заявленных истцом в рамках настоящего дела требований, ФИО1 должен был представить суду доказательства нарушения администрацией Козловского городского поселения Козловского района при формировании земельного участка в 2010 году его права собственности или наличия реальной угрозы такого нарушения со стороны ответчика.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Частью 1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено право заинтересованного лица обратиться с суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

По смыслу указанных правовых норм правом на обращение в суд обладают лица, права и законные интересы которых нарушены или оспариваются, а удовлетворение исковых требований повлечет за собой их восстановление.

Истец, обращаясь в суд за защитой своего нарушенного права, ссылается на то, что администрацией Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики незаконно был формирован и продан земельный участок между домами №16 и 17 по адрес, но им не представлено доказательств того, что ответчик при формировании и продаже земельного участка между домами №16 и №14 по адрес в 2010 году нарушил его права по эксплуатации его жилого дома и земельного участка.

Из содержания искового заявления следует, что на спорном земельном участке установлены колышки и каких-либо ограждений, строений не имеется. Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорный земельный участок с кадастровым № предоставлен ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства и каким образом данный земельный участок с изломленными границами с городской канализацией будут затруднять использование истцом своего земельного участка, суду не представлено.

Утверждение истца о том, что формирование, выделение вышеуказанного земельного участка будет нарушать права истца и других лиц по эксплуатации жилого дома и земельного участка, кроме его пояснений ничем не подтверждается.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, истец не определяет, какой именно земельный участок формированный и проданный между домами №16 и №14 по адрес признать незаконным и какие сведения о земельном участке подлежат исключению из ЕГРН.

Оспаривая договор купли-продажи земельного участка, истец ссылается на то, что в данном месте никогда не было земельных участков ввиду невозможности эксплуатировать из-за сложного рельефа местности.

В силу ст. 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна если из закона не устанавливает, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Вместе с тем, по тем основаниям, на которые ссылается истец, а именно, о не возможности эксплуатировать земельный участок (собственником которого является ФИО2) из-за сложности рельефа, наличие на земельном участке изломов, городской канализации, ограничивает доступ к нормальной эксплуатации жилых домов с земельными участками в дождливую погоду и в демисезонные периоды чем нарушаются его права, иных лиц по эксплуатации своих земельных участков не является основанием для признания договора купли продажи незаконным.

Таким образом, суд не находит оснований для признания оспоримой сделки о продаже земельного участка недействительной так и оснований для исключений из ЕГРН сведений о земельном участке между домами №16 и 14 по адрес и прекращении права собственности на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики о признании формирования и продажи земельного участка между домами №16 и 14 по адрес Республики незаконным, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, прекращении права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Урмарский районный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья М.В. Николаева

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2022 года.

Решение11.11.2022