Дело № 2а-1723/2023 копия
59RS0027-01-2023-001558-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермский край 17 мая 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Третьяковой М.В.,
при секретаре Хасимовой Э.И.,
с участием прокурора Климович М.С.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском и просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства либо пребывания установленное судом без разрешения ОВД; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, имевшего до 25.01.2023 года фамилию ФИО3, осужден 09.03.2023г. Индустриальным районным судом г.Перми по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Ранее неоднократно судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 08.07.2023 года в связи с отбытием срока наказания. Решением Альтеметьевского городского суда Республики Татарстан от 25.01.2022 был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Перми от 04.10.2007г. Находясь под административным надзором вновь совершил преступление.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании возражений по иску не высказал, однако указал, что намерен проживать после освобождения в <адрес> края, а не в <адрес>
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, что следует из п.1 и 3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.
Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено:
ФИО2, имевший до 25.01.2023 года фамилию ФИО3, ранее судим:
- 25.01.2002 Мотовилихинским районным судом г.Перми (с учетом постановления Чердынского районного суда Пермского края от 16.07.2012) по ч.2 ст.162, ч.1 ст.105 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 4 месяцам лишения свободы; освобожден на основании постановления Кунгурского городского суда от 01.08.2006 условно-досрочно на срок 2 года 4 месяца 21 день;
- 04.10.2007 Ленинским районным судом г.Перми (с учетом постановления Чердынского районного суда Пермского края от 16.07.2012) по ч.1 ст. 105 УК РФ, в силу ст.70 УК РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, освобожден 05.04.2019 по отбытию наказания;
- 11.02.2020 Чердынским районным судом Пермского края по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 25.06.2020 по отбытию срока наказания (л.д.18-20);
- 29.08.2021 Свердловским районным судом г.Перми по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.9-11).
Решением Чусовского городского суда Пермского края от 28.02.2019 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Чердынского муниципального района Пермского края; запрещения пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.21-22).
Решением Кунгурского городского суда от 26.05.2020 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Чердынского муниципального района Пермского края (л.д.14-16).
Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25.01.2022 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Перми от 04.10.2007 с установлением административных ограничений.
ФИО2 09.03.2023 Индустриальным районным судом г.Перми осужден по ч.1 ст.314.1 УК к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-7).
Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 08.07.2023 (л.д.4).
Пунктом 3 ч.1 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Административный истец полагает, что административный надзор ФИО2 подлежит установлению на срок 3 года, исходя из наличия непогашенной судимости по приговору от 09.03.2023 Индустриального районного суда г.Перми.
Приговором суда от 04.10.2007 ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Срок погашения судимости истекает 04.04.2027.
Из материалов дела следует, что срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ по приговору Ленинского районного суда г.Перми от 04.10.2007 года, истекает по истечении 8 лет с момента отбытия наказания, то есть с 05.04.2027 года, а за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ по истечении трех лет с момента отбытия наказания, то есть 08.07.2026г.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Ленинского районного суда г.Перми от 04.10.2007 на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.
С учетом положений пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор ФИО2 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в силу закона.
Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений, взысканий не имеет, исправление не достигнуто (л.д.5).
В соответствии со ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов обоснована необходимость установления заявленных административных ограничений в отношении осужденного. Необходимость установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства обусловлена также наличием непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, отсутствием регистрации по месту жительства на территории Пермского края. Представленными суду материалами дела намерение ФИО2 проживать на территории <адрес> сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, с учетом тяжести и обстоятельств совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью восемь лет с установлением административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>; обязательной явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г.Перми от 04.10.2007, с установлением следующих административных ограничений:
- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья М.В.Третьякова
Подлинное решение подшито в дело № 2а-1723/2023. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.