Решение по делу № 2-3480/2022 от 19.07.2022 - о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой и льготный стаж, назначении льготной пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Вилявиной Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3480/2022 по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой и льготный стаж, назначении льготной пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Астраханской области, в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать решение ответчика от 17.02.2022 года № 243029/21 (с изменениями от 30.06.2022 года) незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и включении в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии периодов работы в плавсоставе в Войсковой части 31085 с 01.02.1988 года по 21.05.1988 года, в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года, а также в страховой стаж периодов работы в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Каспий» с 03.09.2003 года по 20.06.2007 года, в ООО «Печора» с 02.07.2007 года по 02.06.2008 года, в ООО «Мореходная компания «Каспийрыбопродукт» с 25.06.2008 года по 28.12.2009 года, в ООО Транспортная фирма «Персеполис» с 12.10.2010 года по 10.12.2010 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 05.02.2013 года, обязать ответчика включить соответственно в специальный и страховой стаж вышеуказанные периоды и назначить ему пенсию с 25.12.2021 года.

Требования мотивированы тем, что истец обратился в ГУ – ОПФ РФ в Астраханской области № 2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 02.02.2021 года № 16.1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке к зачету принято страхового стажа 18 лет 7 месяцев 3 дня, с учетом постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года 20 лет 6 месяцев 26 дней, специального стажа 10 лет 8 месяцев 28 дней.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении не явился.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 06.12.2021 года истец обратился в ГУ ОПФ РФ в Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по старости по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 17.02.2022 года № 243029/21 (с учетом изменений от 30.06.2022 года) в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового и специального стажа.

В бесспорном порядке к зачету принято страхового стажа 18 лет 7 месяцев 3 дня, с учетом постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года 20 лет 6 месяцев 26 дней, специального стажа 10 лет 8 месяцев 28 дней.

Во включении в подсчет специального (льготного) стажа периодов работы в плавсоставе в Войсковой части 31085 с 01.02.1988 года по 21.05.1988 года, в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года отказано, поскольку каких-либо документов, из которых было бы видно, что должности относились к плавсоставу и состояли в штате экипажа судна, характеристика судов, виды флота, район плавания, необходимые для подтверждения льготного стажа работы, не представлены.

Также отказано во включении в страховой стаж периодов работы в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Каспий» с 03.09.2003 года по 20.06.2007 года, в ООО «Печора» с 02.07.2007 года по 02.06.2008 года, в ООО «Мореходная компания «Каспийрыбопродукт» с 25.06.2008 года по 28.12.2009 года, в ООО Транспортная фирма «Персеполис» с 12.10.2010 года по 10.12.2010 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 05.02.2013 года, поскольку отсутствует информация на индивидуальном лицевом счете.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Учитывая изложенное, под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна – это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна – капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 № 30, введенного в действие с 01.03.1983, должности штурмана, помощника механика, помощника капитана, механика, матроса, 1 помощника капитана и моториста-рулевого, в которых в указанные периоды работал истец, являются должностями плавсостава, поскольку эти должности относятся к командным и рядовым должностям, составляющим экипаж речного судна. Таким образом, трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась в штате экипажа судна.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы в плавсоставе в Войсковой части 31085 с 01.02.1988 года по 21.05.1988 года, в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года суд исходит из следующего.

Из архивной справки № 3121 от 18.04.2022 года, выданной Архивом Военно-Морского Флота приказом командира войсковой части 56084 от 27.06.1984 года № 190 ФИО1 принят на работу на должность моториста 2 класса противопожарного катера «ПЖК-20» с 01.07.1984 года. Приказом командира от 18.01.1996 года № 10 3 механик «ВТН-95» ФИО1 уволен с 16.01.1996 года переводом в в/ч 20523. Приказом командира войсковой части 20523 от 31.01.1996 года № 31 ФИО1 принят с 16.01.1996 года в в/ч 20523 на должность 3-го механика «ВТН-95». Приказом командира войсковой части 20523 от 15.05.1996 года № 112-А 3-й механик «ВТН-95» ФИО1 уволен 15.05.1996 года по ст. 40 п. 1 КЗОТ Украины (сокращение штатов). Малые морские танкеры «ВТН-95», «ВТН-99», на которых работал ФИО1, относились к группе морских судов обеспечения, по своему предназначению они не относятся к портовым судам, судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно справке № 3121 от 20.04.2022 года, выданной Архивом Военно-Морского Флота приказом командира войсковой части 31085 Тихоокеанского флота от 09.02.1988 гола № 29 ФИО1 принят на постоянную работу мотористом 1-го класса на кабельное судно «Тавда» с 01.02.1988 года, приказом от 06.04.1988 года № 60 он переведен 3-м механиком на морской буксир «МБ-16» на постоянную работу с 01.04.1988 года, приказом от 23.06.1988 года № 116 он уволен в связи с призывом в Советскую Армию. В приказах командира войсковой части 31085 за 1988 год с объявлением штатно-списочной численности рабочих и служащих части указан состав экипажей судов по предусмотренным штатами должностям, согласно которым должность 3-го механика на морском буксире «МБ-16» и моториста 1-го класса на кабельном судне «Тавда» являются штатными. В личной карточке ФИО1 сведений о прогулах, о периодах нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечениях от основной работы не содержится. Указанные суда входили в состав Военно-Морского Флота, относятся к группе морских судов обеспечения, по своему предназначению не относятся к портовым судам, судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения.

Суд соглашается с доводами истца и его представителя о том, что период работы ФИО1 в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, поскольку это обстоятельство подтверждено вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 11.04.2013 года, справкой ФАУ «Российский морской регистр судоходства» от 01.06.2022 года № 141-351-7.0-125454.

Анализ представленной по делу совокупности доказательств совместно с трудовой книжкой истца и мореходной книжкой ФИО1 позволяет суду сделать вывод о том, что требования истца в части включения ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и в страховой стаж периодов работы в Войсковой части 31085 с 01.02.1988 года по 21.05.1988 года, в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом суд приходит к выводу, что требования о включении в страховой стаж периодов работы в ООО «Каспий» с 03.09.2003 года по 20.06.2007 года, в ООО «Печора» с 02.07.2007 года по 02.06.2008 года, в ООО «Мореходная компания «Каспийрыбопродукт» с 25.06.2008 года по 28.12.2009 года, в ООО Транспортная фирма «Персеполис» с 12.10.2010 года по 10.12.2010 года удовлетворению не подлежат, поскольку ничем документально не подтверждены, и решение ответчика в этой части является законным.

С учетом периодов, подлежащих включению в страховой и специальный стаж периодов работы ФИО1, суд считает требования истца о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 25.12.2021 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой и льготный стаж, назначении льготной пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области от 17.02.2022 года № 243029/21 (с изменениями от 30.06.2022 года) незаконным в части исключения из подсчета специального стажа периодов работы в плавсоставе в Войсковой части 31085 с 01.02.1988 года по 21.05.1988 года, в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года, из страхового стажа в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области включить ФИО1 ФИО8 в специальный стаж периоды работы в плавсоставе в Войсковой части 31085 с 01.02.1988 года по 21.05.1988 года, в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года; в страховой стаж периоды работы в плавсоставе в Войсковой части 20523 с 19.01.1996 года по 15.05.1996 года, в ООО «Жемчужина» с 05.05.2011 года по 31.12.2012 года.

Назначить ФИО1 ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2021 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2022 года.

Судья: