Дело №2а-1684/2022
УИД № 23RS0051-01-2022-000556-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 05 августа 2022 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жане Х.А.,
при секретаре судебного заседания 4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 10, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 9, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
2 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 9, выразившиеся в невыполнении в полном объеме действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении 11, а именно, выразившегося в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности; об обязании начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 9 устранить допущенные нарушения; признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя 5, выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, непредоставлении копии всех процессуальных документов, ненаправлении всех запросов с целью установления имущественного положения должника.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя 11 находится исполнительное производство -ИП от о взыскании суммы задолженности с 11 в размере 23158 руб. в пользу 2 Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, однако до настоящего времени указанное ходатайство не рассмотрено, ответ административным истцом не получен. Посчитав данные действия и бездействие административных ответчиков незаконными, 2 обратился в суд с настоящим административным иском.
2 и его представитель 8, в судебное заседание не явились, в административном исковом заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 6 в судебное заседание не явилась. Представила возражение, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствии, в удовлетворении административного иска отказать.
Административные ответчики – старший судебный пристав ОСП по г. Тимашевску и Заинтересованное лицо 11, представитель управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП по Краснодарскому краю 9 в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ст.61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя 10 находилось исполнительное производство -ИП от о взыскании суммы задолженности с 11 в размере 23158 рублей в пользу 2
исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю 7
административным истцом в адрес административного ответчика было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий и заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 14 «Административного регламента Федеральной службы судебных приставов предоставления государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица», утвержденного Приказом ФССП России от N 475, срок предоставления государственной услуги, включая направление (выдачу) заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 15 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Как следует из материалов исполнительного производства, СПИ направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (МРЭО ГИБДД по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского, Тимашевского, районов, ОАО «Российский Сельскохозяйственный 1», КБ Кубань Кредит, ОАО Сбербанк России, Федеральную Государственную службу Кадастра и Картографии, ФГУП «Крайтехинвентаризацию», УПРФ по Брюховецкому району и Тимашевского района в УФМС России по Краснодарскому краю в Брюховецком районе), с целью выявления имущества должника.
Согласно полученным ответам за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано, трудовую деятельность не осуществляет, пенсию и иной доход не получает.
Согласно ч.3 ст.69 Федерального закона от № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскания на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах.
На основании ст.ст. 6, 7, 14, 68, 69, 70 Федерального закона от № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес и направил в ОАО «Сбербанк России», АО «PH 1», АО «1», АО «Альфа 1», АО «Кредит Европа 1», АО «Тинькофф 1», филиал «Ростовский» АО «ОТП 1» постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в 1 или иной кредитной организации.
вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.
вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Повторно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы Краснодарского края.
вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.
В обоснование своих доводов административный истец указывает, что в нарушение требований Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административным ответчиком не совершается ряд действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в том числе, что расценивается истцом как бездействие судебного пристава исполнителя.
Вместе с тем, судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем принят комплекс мер по проверки имущественного положения должника, а именно: проведена проверка имущественного положения должника, и именно направлены запросы в кредитные учреждения, ГИБДД, Росреестр и иные учреждения.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований 2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 10, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 9, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тимашевский районный суд Краснодарского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: