К делу № 2-1855/2022

УИД 23RS0011-01-2022-001616-09

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июля 2022 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Джабагян Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Министерству природных ресурсов Краснодарского края об обязании произвести перерасчет арендной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился в суд к Министерству природных ресурсов Краснодарского края об обязании произвести перерасчет арендной платы с даты заключения договора аренды лесного участка (с 20 марта 2013 года), находящегося в государственной собственности №08-06а-035-011 от 20.03.2013 с применением коэффициента, учитывающего площадь лесного участка 0,5 га, обязаннее внести в Приложение №5 к Договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, №08-06а-035-011 от 20.03.2013 изменения в части коэффициента, учитывающего площадь лесного участка 0,08 га в размере 0,5.

Требования мотивированы тем, что истец является арендатором лесного участка площадью 0,08 га (800 кв. м), имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: Геленджикское лесничество, Кабардинское участковое лесничество, квартал №53Б, часть выдела 3, для осуществления рекреационной деятельности. Данный участок предоставлен по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №08-06а-035-011 от 20 марта 2013 года (договор о передаче прав и обязанностей (переуступке) по договору аренды лесного участка №29 от 13 июня 2013 года).

28 декабря 2021 года Истец обратился в Министерство природных ресурсов Краснодарского края с заявлением о перерасчете арендной платы, в связи с тем, что расчет арендной платы за пользование арендованным лесным участком произведен с нарушением постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310), а именно: расчет арендной платы производится с применением коэффициента - 1, в то время как для арендуемого лесного участка надлежит применять коэффициент - 0,5.

Письмом от 20 января 2022 года №2020-393/22, за подписью заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО1, в испрашиваемом перерасчете было отказано. Между тем, истец считает названный выше отказ уполномоченного органа необоснованным, в силу того, что площадь арендуемого лесного участка составляет 0,08 га, и, соответственно, в силу таблицы №11 пункта «в» примечаний к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310, согласно которой к лесным участкам площадью до 0,1 гектара включительно применяется коэффициент 0,5, и площадь арендуемого истцом лесного участка составляет 0,08 га, соответственно, при расчете арендой платы должен применяться коэффициент 0,5.

Таким образом, полагая, что при расчете арендной платы Министерством природных ресурсов Краснодарского края был применен неверный коэффициент (0,8), учитывающий площадь арендуемого лесного участка, что нарушает его права и законные интересы, как арендатора соответствующего лесного участка, обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, в поступившем в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме, против вынесения заочного решения суда не возражает.

Представитель ответчика Министерства природных ресурсов Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, за подписью представителя министерства по доверенности ФИО2 представлено возражение на иск, в котором имеется о переходе рассмотрения административного дела в порядке гражданского судопроизводства.

Ходатайство представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО2 удовлетворено, о чем вынесено соответствующее определение суда.

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассматривается в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 20.03.2013 между Министерством природных ресурсов Краснодарского края в лице начальника управления ФИО3 и ФИО4 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №08-06а-035-011. Предметом указанного договора является лесной участок площадью 0,08 га, имеющий местоположение: , лесничество Геленджикское, участковое лесничество Кабардинское, квартал 53Б, часть выдела 3, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-05-01-08-01330, кадастровый №.

13.06.2013 права и обязанности по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №08-06а-035-011 от 20.03.2013 переданы ФИО6, о чем заключен договор переуступки прав между ИП ФИО4 в лице представителя ФИО5 и ФИО6

28 декабря 2021 года Истец обратился в Министерство природных ресурсов Краснодарского края с заявлением о перерасчете арендной платы, в связи с тем, что расчет арендной платы за пользование арендованным лесным участком произведен с нарушением постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310), а именно: расчет арендной платы производится с применением коэффициента - 1, в то время как для арендуемого лесного участка надлежит применять коэффициент - 0,5.

Письмом от 20 января 2022 года №2020-393/22, за подписью заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО1, в испрашиваемом перерасчете было отказано по тем основаниям, что Договор аренды заключен по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора для целей осуществления рекреационной деятельности на основании протокола аукциона от 25.11.2008 № 08-06а-035 с единственным участником ООО «Краснодар-Ресурс» по начальной цене. В соответствии с пунктом 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Приложением 5 к договору аренды от 20.03.2013 № 08-06а-035-011, представлен расчёт платы за пользование лесным участком, в соответствии с которым арендная плата делится пропорционально разделяемой площади лесного участка. Данный расчет произведен в соответствии с приказом департамента лесного хозяйства Краснодарского края (правопреемник — министерство) от 08.11.2012 №1641 «О согласовании раздела лесного участка из земель лесного фонда с номером учетной записи в государственном лесном реестре 23-05-01-08-00089, площадью 13,0 га, предоставленного в аренду ИП ФИО4 по договору аренды лесного участка от 05.12 2008 №08-06а-035».

Между тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъект Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с Приложением №5 к указанному договору расчет арендной платы за пользование лесным участком производится в соответствии с названным выше постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310.

Договор аренды заключен по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора для целей осуществления рекреационной деятельности на основании протокола аукциона от 25.11.2008 № 08-06а-035 с единственным участником ООО «Краснодар-Ресурс» по начальной цене.

Так, согласно таблице №11 пункта «в» примечаний к постановлению Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310 при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяется следующий коэффициент, учитывающий площадь лесного участка:

до 0,1 гектара включительно - 0,5;

свыше 0,1 до 0,3 гектара включительно - 0,8;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 19.08.2017 N 989)

свыше 0,3 гектара – 1.

Таким образом, к лесным участкам площадью до 0,1 гектара включительно применяется коэффициент 0,5, однако фактически Министерством природных ресурсов Краснодарского края при расчете применяется коэффициент 1 (который предназначен для лесных участков свыше 0,3 гектара).

Согласно пункту 1.2 договора аренды лесного участка от 20 марта 2013 года №08-06а-035-011, площадь предоставленного в аренду лесного участка составляет 0,08 га, что следует также из приложений №1-7 к названному договору, соответственно, при расчете арендой платы должен применяться коэффициент 0,5.

Таким образом, при расчете арендной платы Министерством природных ресурсов Краснодарского края был применен неверный коэффициент, учитывающий площадь арендуемого лесного участка.

Таким образом, Министерство природных ресурсов Краснодарского края, при отсутствии оснований, неправомерно применяет завышенный коэффициент, без учета площади лесного участка.

При этом, в обжалуемом отказе административный ответчик, не мотивируя причины такого отказа, ссылается лишь на тот факт, что внесение изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности №08-06а-035-011 от 20 марта 2013 года, возможно на основании решения суда и, в этой связи, указывает на невозможность перерасчета арендной платы.

При изложенных обстоятельствах письмо Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 20 января 2022 года №2020-393/22 является незаконным.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных исковых требований, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 - удовлетворить.

Обязать Министерство природных ресурсов Краснодарского края произвести перерасчет арендной платы с даты заключения договора аренды лесного участка (с 20 марта 2013 года), находящегося в государственной собственности №08-06а-035-011 от 20.03.2013 с применением коэффициента, учитывающего площадь лесного участка 0,5 га.

Обязать Министерство природных ресурсов Краснодарского края внести в Приложение №5 к Договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, №08-06а-035-011 от 20.03.2013 изменения в части коэффициента, учитывающего площадь лесного участка 0,08 га в размере 0,5.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: