УИД:22RS0052-01-2023-000053-44

Дело № 2а-85/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Фролова О.В.,

при секретаре Чувашовой А.Ю.,

с участием заместителя прокурора Тогульского района Хашагульгова М.Т.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Кытмановский» подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением (с учетом его уточнений) к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что <дата> ФИО2 осужден <адрес>вым судом по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, пунктам «Б, Г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, пункту «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 14 лет 9 месяцам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 14 лет 3 месяца лишения свободы. <адрес>вого суда от <дата> срок отбытия наказания сокращен, всего к отбытию 14 лет лишения свободы. Постановлением Индустриального районного суда <адрес> края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. 2011 года), пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 13 лет 11 месяцев лишения свободы. Освободился <дата> по отбытию срока наказания. <дата> осужден Новоалтайским городским судом <адрес> по пункту «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании постановления Индустриального районного суда <адрес> края от <дата> ФИО2 <дата> был освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 1 год 09 месяцев 18 дней с наложением дополнительных ограничений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по месту жительства в <адрес>. В настоящее время судимость не погашена за совершение тяжкого преступления, согласно приговора Новоалтайского городского суда <адрес> от <дата>, совершенного при опасном рецидиве. Срок погашения судимости по данной категории преступлений - 8 лет после отбытия наказания, то есть окончание срока <дата>. ФИО2 проживает по указанному адресу со своей сожительницей ФИО6 и ее малолетним сыном. Домашнее хозяйство не ведет, в настоящее время не работает.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», представитель административного истца просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть до конца погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>, без разрешения уполномоченного органа; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав объяснение представителя административного истца ФИО1, административного ответчика, заключение заместителя прокурора <адрес> Хашагульгова М.Т., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений само по себе является достаточным для установления за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, административного надзора.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что <дата> ФИО2 осужден <адрес>вым судом по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, пунктам «Б, Г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, пункту «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 14 лет 9 месяцам лишения свободы. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 14 лет 3 месяца лишения свободы. Постановлением <адрес>вого суда от <дата> срок отбытия наказания сокращен, всего к отбытию 14 лет лишения свободы. Постановлением Индустриального районного суда <адрес> края от <дата> приговор изменен, считать осужденным по пунктам «В, З» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. 2011 года), пунктом «В» ч. 3 ст. 162 УК РФ всего к отбытию 13 лет 11 месяцев лишения свободы. Освободился <дата> по отбытию срока наказания. <дата> ФИО2 осужден Новоалтайским городским судом <адрес> по пункту «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По указанному приговору в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив. На основании постановления Индустриального районного суда <адрес> края от <дата> ФИО2 <дата> был освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 1 год 09 месяцев 18 дней с наложением дополнительных ограничений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по месту жительства в <адрес>.

Преступление, предусмотренное пунктом «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. В соответствии с пунктом «Г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «З» ч. 2 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в соответствии с приговором Новоалтайского городского суда <адрес> от <дата>.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок, указанный в административном иске.

Согласно ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учётом характера ранее совершённого им преступления, поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения уполномоченного органа;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запрет на пребывание вне места жительства в ночное время, обусловлен указанием в приговоре Новоалтайского городского суда <адрес> от <дата> на совершение преступления в ночное время (л.д. 18-20).

Таким образом, уточнённое административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № ФЗ срок административного надзора следует установить в отношении административного ответчика на 8 лет, подлежащий исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175- 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , <дата> года рождения, сроком 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Тогульского района Алтайского края, без разрешения уполномоченного органа;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тогульский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.В. Фролов