УИД 77RS0027-02-2022-009871-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио, с участием:

административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0787/2022 по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы №7 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция федеральной налоговой службы №7 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме сумма, указывая, что административный ответчик в установленный законодательством срок не произвел уплату налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 г.г., а также земельного налога за 2017 год в отношении принадлежащих ему объектов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, заявил о пропуске налоговым органом срока для подачи в суд настоящего заявления.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом при рассмотрении административного дела установлено, что в налоговом периоде 2016-2017 на имя фио зарегистрированы следующие объекты: с 19.05.2016 - хозяйственное строение или сооружение (не более 50 кв.м.), расположенное по адресу: адрес, стр. 1, пом. 8, доля в праве 1/1, площадью 48,2 кв.м., кадастровый номер 50:11:0000000:113190; с 02.12.2011 – иное строение, расположенное по адресу: адрес., адрес, стр. 5, доля в праве 1/1, площадью 297,3 кв.м., кадастровый номер 50:11:0000000:46164; с 02.12.2011 – земельный участок, находящийся по адресу: адрес, 20, размер доли 1/1, площадь 2 600,00 кв.м., кадастровый номер 50:08:0040211:290.

Сумма налога на имущества за 2016, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в соответствии с расчетом налоговой инспекции составила сумма и не была оплачена налогоплательщиком в установленный уведомлениями срок.

Оплату земельного налога за 2015, 2016, 2017 г.г. в размере сумма в установленный срок ФИО1 также не произвел.

В адрес налогоплательщик выставлены требования об уплате налога и пени от 10.02.2017 №16159, от 22.02.2018 №11096, от 18.12.2018 №47868, в том числе об оплате недоимки по земельному налогу в размере сумма и пени в размере сумма

Согласно требования от 18.12.2018 №47868, за налогоплательщиком числилась задолженность в размере сумма, в том числе по налогам в размере сумма

В связи с перерасчетом земельного налога, подлежащего уплате за 2015, 2016 г.г., с учетом сумм ранее исчисленного налога в размере сумма за каждый год, начислена сумма доплаты по земельному налогу за 2015 и 2016 г.г. в размере сумма

Итоговая сумма налога составила сумма за каждый вышеуказанный период, как отражено в уведомлении от 05.10.2018 №48794179.

Сумма налога за 2015 и 2016 г.г. в последующем составила сумма

14.01.2019 инспекцией произведено уменьшение земельного налога по расчету за 2017 год в размере сумма, сумма земельного налога за 2017 год составила сумма

К взысканию с фио административным истцом заявлена сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 г.г. в размере сумма, пени в размере сумма, сумма недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере сумма, пени в размере сумма, а всего в сумме сумма

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком заявлено о пропуске налоговым органом шестимесячного срока на принудительное взыскание задолженности по налогу, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. ФЗ от 29.06.2012 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Как определено в пункте 3 статьи 48 части первой Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Из изложенного следует, что принудительное взыскание налога с физического лица допускается исключительно в судебном порядке, в течение установленных законом сроков, а также при наличии к тому оснований (установленный факт наличия задолженности и др.); произвольное и бессрочное взыскание с налогоплательщика сумм налоговой задолженности, обращение налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа, действующим правопорядком не допускаются.

Материалами дела подтверждается, что, в адрес административного ответчика налоговым органом было направлены требования - №16159 от 10.02.2017, с установлением срока уплаты до 03 мая 2017 года, требование №11096 от 22.02.2018, с установлением срока уплаты до 09 апреля 2018 года, №47868 от 18.12.2018, с установлением срока уплаты до 10 января 2019 года.

Первоначально с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №370 адрес 09 января 2022 года, то есть за истечением срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №370 адрес от 10 февраля 2022 года в принятии заявления ИФНС №7 по адрес о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по уплате налогов с фио было отказано, в связи с пропуском срока более чем на три года.

Настоящее административное исковое заявление о взыскании недоимки налогам, предъявлено налоговым органом в суд в апреле 2022 года.

В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Инспекции федеральной налоговой службы №7 по адрес о взыскании с административного ответчика налога и пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г., по земельному налогу за 2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Инспекции федеральной налоговой службы №7 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий фио

Решение суда в окончательной форме принято 31.10.2022