Дело № 2а-455/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 20 ноября 2023 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

в суд поступило вышеназванное административное исковое заявление УФНС по Тульской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 до 02.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. ФИО1 был произведен расчет страховых взносов за 2017, 2018, 2019, 2020 годы. Задолженность в требовании об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства. Управление обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы на взыскание задолженности по пени. 12.12.2022 вынесено определение об отказе в принятии заявления.

В 2020 году УФНС по Тульской области в ОСП Пролетарского судебного района г. Тулы направлено постановление о взыскании за счет имущества (ст. 47 НК РФ) № от 12.03.2020 на сумму 36404,09руб. по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 20.03.2020.

В 2019 году УФНС по Тульской области в ОСП Пролетарского судебного района г. Тулы направлено постановление о взыскании за счет имущества (ст. 47 НК РФ) № от 01.03.2019 на сумму 37299,39руб. по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 22.03.2019.

В 2018 году УФНС по Тульской области в ОСП Пролетарского судебного района г. Тулы направлено постановление о взыскании за счет имущества (ст. 47 НК РФ) № от 19.10.2018 на сумму 55906,73руб. по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 12.11.2018.

В 2021 году УФНС по Тульской области обращалась в судебный участок № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы с заявлением о взыскании задолженности № от 28.04.2021 на сумму 36721,07руб. по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, вынесен судебный приказ №а-№ от 24.05.2021. Данный судебный приказ передан в службу ОСП Пролетарского района г. Тулы, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 02.09.2021.

После уточнения требований просит суд:

восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность за налоговый период 2017-2020 по:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 6 072,57руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 28 299,58руб.,

а всего на общую сумму 34372,15руб.

Представитель административного истца, УФНС по Тульской области ФИО2, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признал.

На основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, ответчика поскольку их участие в судебном заседании не признавалось обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ, ч.1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с 11.07.2016 по 02.11.2020 являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ, ФИО1, как индивидуальный предприниматель, являлся налогоплательщиком страховых взносов.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов установлен ст. 432 НК РФ.

В соответствии со ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п.5 ст. 432 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как указано административным истцом, за период 2017, 2018, 2019, 2020 годы административному ответчику исчислены страховые взносы, которые в установленный законом срок не оплачены, в связи с чем исчислены пени.

Статья 75 НК РФ закрепляет, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В адрес ФИО1 направлено налоговое требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.07.2022 со сроком уплаты до 09.09.2022 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Определением мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района от 17.02.2023 налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени на сумму 34372 рубля 15 копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

Таким образом, по требованию № от 17.07.2022 срок уплаты установлен до 09.09.2022, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 09.03.2023.

С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье налоговый орган обратился в феврале 2023 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

С настоящим иском налоговый орган обратился 29.06.2023, согласно штампа на почтовом конверте.

Учитывая, что мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, налоговым органом в данном случае срок для обращения по вопросу взыскания налоговой задолженности в судебном порядке не пропущен.

В 2020 году УФНС по Тульской области в ОСП Пролетарского судебного района г. Тулы направлено постановление о взыскании за счет имущества (ст. 47 НК РФ) № от 12.03.2020 по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.03.2020, которое не окончено, исполнительный документ находится на исполнении.

В 2019 году УФНС по Тульской области в ОСП Пролетарского судебного района г. Тулы направлено постановление о взыскании за счет имущества (ст. 47 НК РФ) № от 01.03.2019 по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.03.2019, которое не окончено, исполнительный документ находится на исполнении.

В 2018 году УФНС по Тульской области в ОСП Пролетарского судебного района г. Тулы направлено постановление о взыскании за счет имущества (ст. 47 НК РФ) № от 19.10.2018 по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2018, которое окончено 20.07.2023, в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания.

В 2021 году УФНС по Тульской области обращалась в судебный участок № 65 Пролетарского судебного района г. Тулы с заявлением о взыскании задолженности по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, вынесен судебный приказ № от 24.05.2021. Данный судебный приказ передан в службу ОСП Пролетарского района г. Тулы, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.09.2021, которое окончено 02.11.2022, в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания.

Учитывая, что ФИО1 в установленный срок налоги не оплачены, возможность их взыскания не утрачена, пени рассчитаны верно, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 34 372 рубля 15 копеек, следовательно, размер государственной пошлины, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, составит 1 231 рубль 16 копеек, данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по налогам в общей сумме 34 372 (тридцать четыре тысячи триста семьдесят два) рубля 15 копеек, из которых: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 6 072 рубля 57 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 28 299 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 1 231 (одна тысяча двести тридцать один) рубль 16 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Абросимов

Решение в окончательной форме принято 21.11.2023.

Судья А.М. Абросимов