дело № 2-236/2023
92RS0004-01-2022-003319-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(полный текст)
19 апреля 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Лемешко А.С.,
при секретаре – Стешенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7, Резцовой ФИО7, ФИО1 ФИО7 к Департаменту архитектуры и градостроительству города Севастополя о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с иском к ответчику Департаменту архитектуры и градостроительству города Севастополя о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: ФИО7 в реконструированном виде, признании за истцами права общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на реконструированный объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ФИО7. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого дома площадью 46,6 кв.м., расположенного по адресу: ФИО7 в равных долях по 1/3 доли. В 1999 году жилой дом был реконструирован собственниками, в результате чего площадь жилого дома увеличилась с 46,6 кв.м. до 110,4 кв.м. Изменения, в результате которых увеличилась площадь жилого дома, изложены в техническом паспорте и заверены 02.10.2010 года сотрудником БТИ и ГРОНИ г. Севастополя.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик Департамент архитектуры и градостроительству города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте его проведения извещен судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил, письменных возражений не направил.
В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставлять.
В силу подпункта «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом. Информация о движении дела размещена на сайте суда.
Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по направлению ответчику судебных извещений.
При таком положении суд находит, что ответчик о месте, времени рассмотрения дела были извещен надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представил.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцам на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ФИО7 на основании договора купли-продажи от 21.11.1998 в равных долях по 1/3 доли каждому. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН.
В указанном доме в 1999 году истцами проведена реконструкция, в результате чего площадь жилого дома увеличилась с 46,6 кв.м. до 110,4 кв.м.м.
Истцы обращались в Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя с соответствующим заявлением, однако истцом были получены отказы. Основанием послужило следующее обстоятельство: не предоставление сведений относительно объектов капитального строения, расположенных на испрашиваемом земельном участке, сведений о кадастровом учете объектов капитального строения и сведения относительно зарегистрированных прав на объекты капитального строения.
Таким образом, установлено, что истцами соблюден досудебный порядок урегулирования спора, представлены доказательства невозможности оформления жилого дома в рамках административного регламента.
Судом по ходатайству истца была назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр судебных экспертиз «ЕНС».
Заключением эксперта №27-23/03-2023 установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ФИО7 (кадастровый номер ФИО7) с наличием выполненной реконструкции первого этажа, надстройкой второго этажа, увеличением площади и объема здания, а именно: - выполнена пристройка к лит.А-1Ж и переоборудована в 2-х этажную жилую пристройку лит. А1 и увеличена площадь 1-го этажа (лит. А-1Ж + А1);-увеличено в размере помещение кухни на 1,1 кв.м.; - изменен функционал помещения кухни 1-4 площадью 7,4 кв.м., на жилую комнату. При этом общая площадь дома составляет 100,8 кв.м., так как техническое подполье (указанное в плане БТИ как подвал) имеет высоту менее 1,8 метров от верха перекрытия до пола. Жилой дом, обладает следующими характеристиками помещений:
этаж (74,1 кв.м., в том числе жилая площадь 25,6 кв.м.):
1-1 - помещение кухни площадью 11,4 кв.м.;
1-2 - жилая комната площадью 17,4 кв.м.;
1-3 - жилая комната площадью 8,2 кв.м.;
1-4 - жилая комната площадью 7,4 кв.м.;
- столовая площадью 8,5 кв.м.;
- коридор площадью 7,0 кв.м.;
- котельная площадью 3,0 кв.м.;
- коридор площадью 7,1 кв.м.;
9- санитарный узел площадью 4,1 кв.
этаж (26,7 кв.м., в том числе жилая площадь 20,0 кв.м.):
- пространство лестницы площадью 4,3 кв.м.;
- санитарный узел площадью 2,4 кв.м.;
- жилая комната площадью 20,0 кв.м.
I - подвальное помещение площадью 9,6 кв.м.
В результате визуально-инструментального обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ФИО7, экспертом не выявлены дефекты и недостатки, влияющие на безопасность конструктивных элементов (несущих конструкций). Факторы, способствующие наличию угрозы жизни и здоровью людей, имуществу третьих лиц на исследуемом объекте - жилой дом, расположенный по адресу: ФИО7 (кадастровый номер ФИО7) не выявлены. Реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ФИО7.
Суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта, поскольку оно обосновано. Заключение является допустимым и достоверным доказательством, соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ. Оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено полно, а его выводы - обоснованны, противоречий не содержат. Эксперт имеет соответствующее образование, опыт в проведении экспертиз, заключение дано экспертом в пределах его специальных познаний, он был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В свою очередь, ст. 222 ГК РФ определено, что Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.-п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В силу пунктов 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Само по себе отсутствие разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности. При этом истец должен доказать, что принял необходимые меры для получения разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО7, Резцовой ФИО7, ФИО1 ФИО7 - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: ФИО7 кадастровый номер ФИО7, с учетом увеличения общей площадью жилого дома 100,8 кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО1 ФИО7, Резцовой ФИО7, ФИО1 ФИО7, который обладает следующими характеристиками помещений: 1 этаж (74,1 кв.м., в том числе жилая площадь 25,6 кв.м.):
1-1 - помещение кухни площадью 11,4 кв.м.;
1-2 - жилая комната площадью 17,4 кв.м.;
1-3 - жилая комната площадью 8,2 кв.м.;
1-4 - жилая комната площадью 7,4 кв.м.;
5- столовая площадью 8,5 кв.м.;
6- коридор площадью 7,0 кв.м.;
7- котельная площадью 3,0 кв.м.;
8- коридор площадью 7,1 кв.м.;
9- санитарный узел площадью 4,1 кв.
этаж (26,7 кв.м., в том числе жилая площадь 20,0 кв.м.):
10- пространство лестницы площадью 4,3 кв.м.;
11- санитарный узел площадью 2,4 кв.м.;
12- жилая комната площадью 20,0 кв.м.
I - подвальное помещение площадью 9,6 кв.м.
Признать за Резцовым ФИО7, Резцовой ФИО7, Резцовым ФИО7 право собственности по 1/3 доли за каждым на реконструированный объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ФИО7 кадастровый номер ФИО7.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя А.С. Лемешко