УИН 77RS0015-02-2022-011163-20

№ 02-6411/2022

решение

именем российской федерации

адрес 31 октября 2022 г.

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио,

с участием истцов .... и фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6411/2022 по иску ..., действующего в своих интересах и интересах ..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ... к Департаменту городского имущества адрес и ОВМ ОМВД России по адрес об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с иском, указывая, что на основании ордера № 714, ... как работнику СМУ по решению профкома от 08.07.1993 предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, адрес.

В соответствии с постановлением Правительства адрес № 383-ПП от 31.05.2005 ГУП «Жилищник-1» произведен капитальный ремонт здания общежития по указанному адресу, в результате которого произведена перенумерация квартир, и жилому помещению № 127 присвоен номер 149.

Поскольку по обращению Истцов, Департаментом городского имущества адрес в заключении договора социального найма на жилое помещение № 149 было отказано, Истцы просили признать за .... право пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес, обязать Департамент городского имущества адрес заключить с Истцами договор социального найма данного; признать .... ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения и обязать ОВМ ОМВД России по адрес зарегистрировать ..., фио, ... по указанному адресу по месту жительства.

Истцы ...., действующая в своих интересах и интересах ..., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней .... в ходе рассмотрения дела исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержали; просили иск удовлетворить.

Истец ... паспортные данные и Ответчики в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте заседания, применительно к ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. 165.1. ГК РФ извещены надлежащим образом; об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела или рассмотрении в свое отсутствие не просили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Определением судебной коллегии Верховного Суда РФ по административным делам от 17.04.2013 года указано, что анализ положений ст. 50-59 ЖК РФ, устанавливающих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, позволяет сделать вывод, что такой критерий, как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятых гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с нормативами предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения.

Так, судебная коллегия пришла к выводу, что пункт 1.1 Положения противоречит положениям статей 1 и 13 Жилищного кодекса РФ, поскольку при изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора. Оно является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма, как это следует буквально из оспариваемого Положения, ибо объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, пусть и находящиеся в собственности адрес, но ранее предоставленные гражданам на законных основаниях и с учетом существующего на момент предоставления жилых помещений норматива предоставления и право на которые у граждан возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено и подтверждается представленными в деле материалами, что ордером N 714 от 06.09.1993 (л.д. 7) .... на трех человек (сына ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на основании решения профкома АЗЛК от 08.07.1993 была предоставлена комната 18,3 м2, в общежитии по адресу: адрес, адрес.

На основании постановления Правительства адрес N 383-ПП от 31.05.2005 ГУП «Жилилщник-1» был произведен капитальный ремонт здания, и Распоряжением ДЖП и ЖФ № Д-РП-66/3 от 20.05.2013 дом выведен из статуса общежития.

В результате капитального ремонта вместо 132 жилых блок-ячеек было учтено 154 квартиры, а жилому помещению № 127, присвоен номер квартиры № 149 (общая площадь 37,6 м2, жилая площадь 24,7 м2) (л.д. 8).

До 2019 г. .... были зарегистрированы по адресу: адрес, адрес (л.д. 20), пока решением Люблинского районного суда адрес от 20.11.2019 по гражданскому делу № 2-7159/2019 (л.д. 25-27) по иску фио, в связи с капитальным ремонтном здания общежития и перенумерацией квартиры № 107 в № 127, не были признаны утратившими право пользования данным жилым помещением.

Согласно единому жилищному документу, выписке из домовой книги, исковому заявлению и объяснениям Истцов по состоянию на 06.06.2022 на основании ордера № 714 от 08.07.1993 выданного жилищной группы АЗЛК на условиях социального найма, но без регистрации по месту жительства .... фактически занимают двухкомнатную квартиру № 149 по вышеуказанному адресу (общей площадью 37,6 м2, жилой площадью 24,7 м2); лицевой счет / карточка учета открыты на имя .... (л.д. 10-13, 14-16).

В качестве нанимателя жилого помещения № 149 ... несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по данному адресу, что подтверждается справкой ГБУ МФЦ адрес (л.д. 17), платежными документами и квитанциям об оплате (л.д. 18-19).

Однако, по обращению Истцов, в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение Департаментом городского имущества адрес отказано (л.д. 9).

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, суд учитывает, что законность занятия спорного жилого помещения на основании ордера и фактически сложившиеся между Истцами и Департаментом городского имущества адрес отношения по договору социального найма, равно как и право пользования Истцами занимаемым ими жилым помещением с момента вселения никем не оспаривались и не оспариваются; Истцы были вселены в спорное жилое помещение и занимают его (имеют право пользования жилым помещением) на законных основаниях, а потому имеют право на заключение с ними соответствующего договора социального найма, в связи с чем находит требования о признании за .... права пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес и обязании Департамента городского имущества адрес заключить с Истцами договор социального найма данного жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом сложившихся между Сторонами правоотношений (наниматель-наймодатель), а также согласия всех совершеннолетних членов семьи, в порядке ст. 82 ЖК РФ, нанимателем по договору социального найма суд признает ...

Поскольку действиями ОВМ ОМВД России по адрес нарушения прав Истцов допущено не было; в силу Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 регистрация граждан по месту жительства носит заявительный характер, а договор социального найма жилого помещения является документом-основанием для вселения гражданина в жилое помещение, оснований для возложения на ОВМ ОМВД России по адрес обязанности по регистрации Истцов по месту жительства, и удовлетворения требований Истцов в данной части, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ..., действующего в своих интересах и интересах ..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ... удовлетворить частично.

Признать за ... право пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ... договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, адрес, с указанием в качестве членов семьи нанимателя ....

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда составлено 08 ноября 2022 г.

Судья