КОПИЯ
№
№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<дата> г. Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
судьи Хасановой И.Р.,
при секретаре Пономаревой Д.С.,
с участием помощника прокурора ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 ичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 15» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором осужден приговором Урайского городского суда ХМАО-Югры от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с <дата> до вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день содержания под стражей за 1,5 дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока <дата>, конец срока <дата>. За период отбывания срока наказания в исправительном учреждении характеризуется посредственно.
Просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, в течении которого просит установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без согласования с органами внутренних дел.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела административный истец извещен.
Административный ответчик о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом путем направления по его месту содержания судебного извещения, от получения которого и заполнения расписки в получении ФИО1 отказался.
В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Административный истец и административный ответчик об отложении дела не просили и доказательства уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.
В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку сторон обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела и выслушав заключение прокурора об оставлении заявленных требований без рассмотрения, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что решением Урайского городского суда ХМАО-Югры от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 был установлен административный надзор сроком 3 (три) года. Данным решением суда ему были установлены ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по официальному месту работы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, запрета посещения развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны и т.п.) в период с 20.00 до 22.00 ежедневно; запрета на выезд за пределы г. Урая без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по официальному месту работы; а также возложении обязанности являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Приговором Урайского городского суда ХМАО-Югры от <дата> ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5-ть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как слудет из данного приговора суда, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженные с совершением им административных праовнарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Как указывает административный истец, <дата> ФИО1 прибыл в ФКУ ИК № 15 УФСИН России по ХМАО-Югре из ФКУ СИЗО № УФСИН России по ХМАО - Югре г. Тюмени, освобождается из мест лишения свободы ФИО1 <дата>.
В связи с тем, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при этом отбывает наказание в виде лишения свободы за совершенное в период нахождения под административным надзором преступление, на основании п. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 4 ст. 3 и ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ просит установлить в отношении ФИО1 администратинвый надзор.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального Закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы.
Вместе с тем, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Однако, как следует из приложенного к административному иску копии приговора Урайского городского суда ХМАО-Югры от <дата>, которым ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, наказание назначено в виде лишения свободы, в законную силу не вступил, о чем свидетельствует соответствующая отметка на приговоре.
Кроме того, согласно ответу Урайского городского суда ХМАО-Югры от <дата>, приговор Урайского городского суда ХМАО-Югры от <дата> не вступил в законную силу в связи с его обжалованием на основании поступившей апелляционной жалобы от обвиняемого ФИО1
Пунктом 3 ч.1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
Исходя из приведенных выше норм материального права, следует, что для установления в отношении освобождаемого лица административного надзора необходимо наличие, в том числе вступившего в законную силу приговора суда, который должен быть приложен к административному исковому заявлению.
Между тем, такой приговор суда к рассматриваемому административному исковому заявлению приложен не был.
Согласно информации, представленной врио.начальника ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО-Югре, <дата> ФИО1 убыл в ФКУ СИЗО-1 г. Тюмень УФСИН России по Тюменской области на основании отзыва распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора суда.
Согласно п. 5 ч. 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора подлежат оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 15» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 ичу об установлении административного надзора, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 15-ти дней со дня принятия через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Судья /подпись/ Хасанова И.Р.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подлинный документ находится
Судья ______________ И.Р. Хасанова в Нижневартовском городском суде
Секретарь с/з _______ Д.С. Пономарева ХМАО-Югры в деле №
<дата> г. Секретарь с/з _______Д.С. Пономарева