Дело № 2-491/2023

67RS0007-01-2023-000555-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Смоленск» к ФИО1 об обеспечении доступа к газовому оборудованию для проведения технического обслуживания и ремонта газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Смоленск» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в обоснование указав, что АО «Газпром газораспределение Смоленск» является специализированной организацией, осуществляющей на территории <адрес> деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее – ТО ВДГО/ВКГО). дд.мм.гггг между АО «Газпром газораспределение Смоленск» (далее – Истец, Исполнитель) и ФИО1 (далее – Ответчик, Заказчик) был заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома и (или) внутридомового газового оборудования частного домовладения по адресу: <адрес>, д. Бараново, <адрес> (л/с <***>) (далее – Договор). В соответствии с п. 6.5.1 Договора исполнитель обязан осуществлять ТО ВДГО/ВКГО в объеме и с периодичностью, предусмотренной «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее – Правила), но не реже одного раза в год (п. 43 Правил). В соответствии с п. 5.1 Договора ТО ВДГО/ВКГО проводится в соответствии с графиками, размещенными на официальном сайте Исполнителя в сети интернет (www.gas-smolensk.ru). Конкретные дата и время выполнения плановых работ по ТО ВДГО/ВКГО доводится до населения путем размещения соответствующих объявлений на информационных досках или в местах общего доступа (п. 46 Правил). Согласно п. 6.2.4 Договора заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к ВДГО/ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования (п. 42 Правил). Ответчиком обязательства по договору не исполняются, доступ представителей Исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования не обеспечивается, что подтверждается Актами о недопуске (отказе в допуске) к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию и невозможности проведения работ от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг. В соответствии с пунктами 49, 51, 80 Правил ответчику от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг направлялись извещения с предложениями сообщить об удобной дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснениями последствий бездействия или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений Почты России. Кроме того, осуществлялись SMS уведомления и А-ны по не проведенному техническому обслуживанию, что отражено в журнале посещений абонентов. Однако неоднократные попытки связать с ответчиком на предмет необходимости обеспечения доступа к газовому оборудованию, находящемуся в его квартире, действенных результатов не дали: дверь в квартиру не открывает, на телефонные звонки не отвечает, уведомления, оставленные на входной двери, игнорирует. дд.мм.гггг истцом было направлено обращение № ххх об оказании содействия в обеспечении доступа в жилые помещения для проведения ТО ВДГО/ВКГО в органы жилищного надзора и исполнительные органы, в связи с необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровью граждан. Данное содействие не было оказано в виду отсутствия соответствующих полномочий. дд.мм.гггг ответчику направлена претензия № ххх с предложением в добровольном порядке дд.мм.гггг в период времени с 08 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО/ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, либо сообщить удобную дату в срок до дд.мм.гггг, что подтверждается списком почтовых отправлений с квитанцией об отправке. Согласно отчету Почты России отправление (претензия) дд.мм.гггг прибыло в место вручения. В установленный в претензии срок дд.мм.гггг сотруднику исполнителя, осуществляющего выход по адресу: <адрес>, д. Бараново, <адрес>, доступ к внутриквартирному газовому оборудованию обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт. Ответчик уклоняется от исполнения законных требований Исполнителя и использует внутриквартирное газовое оборудование в отсутствие его надлежащего обслуживания, создавая реальную угрозу утечки газа и его взрыва. Просит суд обязать ФИО1 в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Смоленск» к внутриквартирному газовому оборудованию многоквартирного дома, расположенному по адресу: <адрес>, д. Бараново, <адрес>. Обязать ФИО1 не чинить препятствия в проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома по адресу: <адрес>, д. Бараново, <адрес>. Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Смоленск» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Представитель истца – АО «Газпром газораспределение Смоленск» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменное заявление, в котором исковые требования поддержал, в связи с чем, дело на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, возражений на иск не представила, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем, дело на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в её отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.25 Конституции РФ, ч.ч.1,2 ст.3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Статьей 8 вышеприведенного Федерального закона к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесены, в числе прочих, утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.В силу п.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила № 410).

На основании пункта 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пункту 17 Правил заказчиком по договору в отношении внутриквартирного (внутридомового в частном домовладении) газового оборудования выступает собственник (пользователь) жилого помещения.

Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) согласно п.2 Правил №410 являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на территории <адрес> выполняются специализированной организацией - АО «Газпром газораспределение Смоленск».

Из материалов дела следует, что дд.мм.гггг между АО «Газпром газораспределение Смоленск» и ФИО1 был заключен договор № ххх на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома и (или) внутридомового газового оборудования частного домовладения по адресу: <адрес> (л/с № ххх) (далее – Договор) (л.д. 7). Данное жилое помещение ФИО1 занимает на основании договора социального найма.

В соответствии с п. 6.5.1 Договора исполнитель обязан осуществлять ТО ВДГО/ВКГО в объеме и с периодичностью, предусмотренной Правилами, но не реже одного раза в год (пункт 43 Правил № ххх).

Согласно п. 6.2.4 Договора заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к ВДГО/ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования (пункт 42 Правил № 410).

В соответствии с п. 5.1 Договора ТО ВДГО/ВКГО проводится в соответствии с графиками, размещенными на официальном сайте Исполнителя в сети интернет (www.gas-smolensk.ru). Конкретные дата и время выполнения плановых работ по ТО ВДГО/ВКГО доводится до населения путем размещения соответствующих объявлений на информационных досках или в местах общего доступа (пункт 46 Правил № 410).

Ответчиком обязательства по договору не исполняются, доступ представителей Исполнителя к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования не обеспечивается, что подтверждается Актами о недопуске (отказе в допуске) к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию и невозможности проведения работ от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг (л.д. 8-10).

В соответствии с пунктами 49, 51, 80 Правил № ххх ответчику от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг направлялись извещения с предложениями сообщить об удобной дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснениями последствий бездействия или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений Почты России (л.д. 12, 14, 15, 16).

Кроме того, осуществлялись SMS уведомления и А-ны по не проведенному техническому обслуживанию, что отражено в журнале посещений абонентов (л.д. 11).

Однако неоднократные попытки связать с ответчиком на предмет необходимости обеспечения доступа к газовому оборудованию, находящемуся в её квартире, действенных результатов не дали.

дд.мм.гггг истцом было направлено обращение № ххх об оказании содействия в обеспечении доступа в жилые помещения для проведения ТО ВДГО/ВКГО в органы жилищного надзора и исполнительные органы, в связи с необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровью граждан. Данное содействие не было оказано в виду отсутствия соответствующих полномочий.

дд.мм.гггг ответчику направлена претензия № ххх с предложением в добровольном порядке дд.мм.гггг в период времени с 08 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО/ВКГО для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту оборудования, либо сообщить удобную дату в срок до дд.мм.гггг, что подтверждается списком почтовых отправлений с квитанцией об отправке (л.д. 17-21). Согласно отчету Почты России отправление (претензия) дд.мм.гггг прибыло в место вручения (л.д. 25).

В установленный в претензии срок дд.мм.гггг сотруднику исполнителя, осуществляющего выход по адресу: <адрес>, д. Бараново, <адрес>, доступ к внутриквартирному газовому оборудованию обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 10).

Согласно пп. «к» п. 21 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Судом установлено, что Ответчик уклоняется от исполнения законных требований Исполнителя и использует внутриквартирное газовое оборудование в отсутствие его надлежащего обслуживания, создавая реальную угрозу утечки газа и его взрыва.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «Газпром газораспределение Смоленск» заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Смоленск» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 (паспорт: серия 6621 № ххх) в течение 5 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить доступ представителям АО «Газпром газораспределение Смоленск» (ИНН № ххх) к внутриквартирному газовому оборудованию многоквартирного дома, расположенному по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 не чинить препятствия в проведении работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Смоленск» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца через Сафоновский районный суд в апелляционном порядке со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук