№ 2а-3422/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Одинцово 23 марта 2023 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Селина Е.А.,
при секретаре Мойсове А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению военного прокурора Красногорского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Красногорского гарнизона обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», а именно, посредством видеохостинга «YouTube» с названием: «..... с URL – адресом: ..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что военной прокуратурой Красногорского гарнизона в рамках надзорных полномочий по осуществлению мониторинга сайтов в сети «Интернет», имеющих свободный и беспрепятственный доступ для неограниченного круга лиц, установлен видеоролик, опубликованный на видеохостинге «YouTube» с названием: ..... с URL – адресом: ....., на котором в открытом доступе под видом достоверных сообщений содержится информация о противоправных действиях военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, которая является заведомо ложной и дискредитирующей информацией об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Заинтересованное лицо не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом
Суд в силу ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Данное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.
В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается иными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 15 Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» государственная тайна - защищаемые государством в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
К перечню сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отнесены сведения, раскрывающие потери личного состава в военное время, в мирное время в период проведения специальных операций.
В соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Защита прав и законных интересов граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в сфере действия настоящего Закона осуществляется в судебном или ином порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статьей 283 УК РФ установлена уголовная ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, если эти сведения стали достоянием других лиц.
Статьей 276 УК РФ установлена уголовная ответственность за передачу, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж.
Часть 7 ст. 13.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование средств массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.
Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных» конфиденциальность персональных данных означает, что лицо получившее доступ к персональным данным, не должно допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного основания. При этом в силу требований закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
Статьей 13.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Статьей 137 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное собирание, распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную и семейную тайну, без его согласия.
Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности являются административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа.
В соответствии с ч. 1 ст. 207.3 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей сведения об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности является уголовно-наказуемым деянием и наказывается штрафом, либо исправительными работами, либо принудительными работами, либо лишением свободы.
Статьей 284.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или ФИО1 юридических лиц.
Таким образом, предоставление возможности доступа к заведомо ложной дискредитирующей информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, размещенной в указанной группе социальной сети «Телеграмм», с использованием сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению как административных нарушений, предусмотренных ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ, так и преступлений, предусмотренных ст. ст. 270.3, 280.3, 284.2 УК РФ, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права определенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности.
Размещение на вышеуказанном сайте ложных сведений о действиях ФИО1 военных в рамках специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, подрывает и умаляет авторитет Вооруженных Сил Российской Федерации.
С учетом изложенного, находящаяся в открытом доступе на Интернет-сайте информация используется в целях создания угрозы причинения жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного и (или) общественной безопасности либо угрозы создания помех функционированию или прекращению функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры.
Помимо этого, указанные Интернет-ресурсы занимаются сбором сведений, раскрывающих потери личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, а также сведений, дискредитирующих Вооруженные Силы Российской Федерации в период проведения специальной операции, содержат заведомо ложную информацию об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-коммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей указанные сведения является распространением запрещенной информации.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которое в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что информация, распространяемая видеохостингом «YouTube» с названием: «.....» с URL – адресом: ....., является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о чем в материалы дела представлен рапорт (л.д. 11), акт осмотра страницы в сети «Интернет» (л.д. 12).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск военного прокурора Красногорского гарнизона подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1- 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора Красногорского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на видеохостинге «YouTube» с названием: «..... URL – адресом: ..... информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Старокаширское шоссе, д. 2, корп. 10, ГСП-7, <...>), для включения видеоролика, опубликованного видеохостингом «YouTube» с названием: «.....» с URL – адресом: ....., в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Селин