Дело № 2а-4300/2023
86 RS0004-01-2023-003328-87
Решение
Именем Российской Федерации
город Сургут 18 апреля 2023 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Абилиеве А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «М» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре Славковой НН, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора,
установил:
АО «М-11» (далее-Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что по решению Центрального районного суда г. Тюмени на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 041896511 от 12.12.2022 по делу № 2-11/2022, судебный пристав возбудила исполнительное производство №-ИП от 13.02.2023. Впоследствии он вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и направил в адрес Общества 02.03.2023. Размер исполнительского сбора составил 10 000,00 руб. Оплата задолженности со стороны Общества произошла своевременно 17.02.2023, что подтверждается платежным поручением № 286
Основываясь на изложенном, просит признать постановление от 02.03.2023 о взыскании исполнительского сбора недействительным.
Лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, суд их явку обязательной не признавал. На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Ознакомившись с материалами административного искового заявления, возражениями ответчика суд приходит к следующему.
В отделении судебных приставов по г. Сургуту УФССП России по ХМАО- Югре 13.02.2023 на основании исполнительного листа ФС 041896511 от 12.12.2022 выданного Центральным районным судом города Тюмени, предмет исполнения: задолженность, в размере: 90500.00 руб., судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника: Акционерное общество "Мостострой-11", в пользу взыскателя: ООО "Западно-Сибирский Научно-исследовательский проектный институт".
Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, посредством личного кабинета на портале «Госуслуги».
02.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
Обществом произведена оплата задолженности по исполнительному производству в полном объеме, в срок, установленный для добровольного исполнения.
06.03.2023 в отделение судебных приставов поступило электронное обращение должника об отмене взыскания исполнительского сбора.
06.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене раннее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Материалами представленными в суд подтверждается, что судебным приставом в отношении истца возбуждено исполнительное производство 13.02.2023. По истечении 5 рабочих дней установленных для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом 02.03.2023 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора. При вынесении постановления, судебным приставом не учтено, что оплата задолженности была произведена в добровольный срок для его исполнения, в рамках анализа исполнительного производства судебным приставом установлен факт добровольной оплаты, в связи с чем 06.03.2023 им вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку, судебным приставом самостоятельно приняты меры к восстановлению нарушенного права административного истца, у суда не имеется оснований, полагать, что судебный пристав действовал вопреки требованиям федерального законодательства и допустил признаки незаконного бездействия.
Руководствуясь статьями 175, 178-180, 182, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление акционерного общества «М» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Сургуту УФССП России по ХМАО-Югре Славковой НН, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2023.
Судья О.В. Шерстобитов
КОПИЯ ВЕРНА 18.04.2023 года
Подлинный документ находится в деле № 2а-4300/2023
86 RS0004-01-2023-003328-87
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ О.В. Шерстобитов