Дело №а-319/2023 (УИД 58RS0№-147
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 г. г. Пенза
Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,
при секретаре Абрамовой Я.И.,
с участием прокурора – помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемова Д.М.,
представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 26 января 2023 г.,
а также административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,
установил:
17 января 2023 г. в Железнодорожный районный суд г.Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, в обоснование требований указав, что осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением от 29 декабря 2021 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания допустил 49 нарушений.
Указывает, что ФИО2 подпадает под действие пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, осужден за совершение тяжкого преступления.
Просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного, установить следующие административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Пензенской области; запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.
Представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 26 января 2023 г. и представивший диплом о наличии высшего юридического образования, в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, однако просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, поскольку имеет намерение трудоустроиться в г.Москве, также просил ограничить число явок в орган внутренних дел по месту жительства до одной.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, в том числе материалы личного дела осужденного, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему:
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
Согласно части 2 статьи 1731 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3).
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроки административного надзора устанавливаются в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 9 октября 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 158, пункта «а» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункта «а» части 2 статьи 158, части 1 статьи 158 УК РФ, на основании части 2 статьи 69, пункта «г» части 1 статьи 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к 3 годам лишения свободы, на основании статьи 73 УК РФ условно, с испытательном сроком 3 года и возложением обязанностей.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 9 апреля 2019 г., которым он осужден по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 9 октября 2018 г. отменено. В соответствии с положениями статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Первомайского районного суда г.Пензы от 9 октября 2018 г., окончательно назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
29 декабря 2021 г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области от 7 октября 2022 г., осужденный ФИО2 за период отбывания наказания допустил 49 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за время отбывания наказания поощрений в порядке статьи 113 УИК РФ не имеет.
С учетом изложенного, осужденный ФИО2 администрацией учреждения характеризуется отрицательно.
Согласно заявлению осужденного ФИО2, адресованному начальнику ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, при освобождении просит оформить проездные документы по адресу: <...>, что также подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации.
При таких обстоятельствах суд считает, что необходимо установить после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор на срок три года.
Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также его социальной адаптации.
При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, его поведение в местах лишения свободы, отрицательную характеристику и данные о его личности.
В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории Пензенской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.
Руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить частично.
Установить ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженцу г.Пензы, по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции;
- запретить выезд за пределы территории Пензенской области;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.
В остальной части административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение составлено 26 января 2023 г.
Судья: Н.К.Федулаева