РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2025 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-736/2025 года по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отделения-старшему судебному приставу Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве., судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес и просит признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Дмитровского ОСП фио, выразившееся в нарушении следующих норм действующего законодательства: нарушение положений ч.2 ст. 10 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио, ответственного за ведение исполнительного производства № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г, выразившееся в неосуществлении замены стороны Взыскателя в исполнительном производстве, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио, ответственного за ведение исполнительного производства № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления о замене стороны исполнительного производства в установленный законом срок, обязать судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио, ответственного за ведение исполнительного производства № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г. направить в адрес взыскателя копию постановления о замене стороны исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио, ответственного за ведение исполнительного производства № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г. провести коррекцию сведений о контрагенте (Взыскателе) в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства, взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № 614-ДрайвКлик в суде первой инстанции в размере сумма
Требования мотивированы тем, что на исполнении в Дмитровском ОСП находится исполнительное производство № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа от 26.10.2022 г. ФС № 038818674, выданного ТИМИРЯЗЕВСКИМ РАЙОННЫМ СУДОМ, предусматривающему взыскание задолженности в размере сумма с должника ФИО2. Определением Тимирязевского районного суда (адрес) от 15.08.2025 г. произведена замена стороны взыскателя с ООО "Сетелем Банк" на Индивидуального предпринимателя ФИО1 по гражданскому делу № 2-2420/22 по исковому заявлению к ФИО2 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им. 03.09.2025 г. взыскателем, посредством портала «Госуслуги» (обращение: 6054699244), в адрес Дмитровского ОСП было направлено заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г. в соответствии с определением Тимирязевского районного суда (адрес) от 15.08.2025 г. 15.09.2025 г. в адрес взыскателя поступило уведомление с ответом о приобщении к материалам ИП судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио, согласно которому: «произвести замену стороны ИП». К ходатайству было приложено определение о процессуальном правопреемстве. На 30.09.2025 г. согласно информации на портале «Госуслуги», замена взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству на ИП ФИО1 произведена не была. Копия постановления о замене стороны в адрес ИП ФИО1 не поступила. То, что замена стороны взыскателя не была произведена, подтверждается также информацией с сайта «Госуслуги». Взыскатель ИП ФИО1 не имеет возможности ознакомиться с информацией о ходе исполнительного производства, размещенной на портале ЕПГУ, в связи с отказом права на просмотр. Также обращаю внимание, что жалоба вышестоящему должностному лицу на оспариваемое действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ранее не подавалась.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве, начальник отделения-старший судебный пристав Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП по адрес в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии сторон.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В силу ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно п.1 ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В силу п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Судом установлено, что на исполнении в Дмитровском ОСП находится исполнительное производство № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа от 26.10.2022 г. ФС № 038818674, выданного ТИМИРЯЗЕВСКИМ РАЙОННЫМ СУДОМ, предусматривающему взыскание задолженности в размере сумма с должника ФИО2.
Определением Тимирязевского районного суда (адрес) от 15.08.2025 г. произведена замена стороны взыскателя с ООО "Сетелем Банк" на Индивидуального предпринимателя ФИО1 по гражданскому делу № 2-2420/22 по исковому заявлению к ФИО2 о взыскании задолженности по кредиту и процентов за пользование им.
03.09.2025 г. взыскателем, посредством портала «Госуслуги» (обращение: 6054699244), в адрес Дмитровского ОСП было направлено заявление о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № 255644/22/77037-ИП от 10.11.2022 г. в соответствии с определением Тимирязевского районного суда (адрес) от 15.08.2025 г.
15.09.2025 г. в адрес взыскателя поступило уведомление с ответом о приобщении к материалам ИП судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП фио, согласно которому: «произвести замену стороны ИП». к ходатайству было приложено определение о процессуальном правопреемстве.
Согласно ч.1,2,3 ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:
1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;
2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно представленной копии исполнительного производства № 255644/22/77037-ИП следует, что 15.09.2025 судебный пристав-исполнитель Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве фио вынесла постановление по исполнительному производству и произвела замену взыскателя с ООО « Драйв клик банк» на его правопреемника ИП ФИО1, на основании поступившего заявления от ИП ФИО1 и копии определения Тимирязевского районного суда адрес. Копия постановления о замене стороны в исполнительном производстве была направлена через ЕПГУ.
Согласно ч.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Согласно ч.2, 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, суд признает обстоятельства, на которые административный истец основывает свои требования, несостоятельными, поскольку ИП ФИО1 не представлено суду доказательств в подтверждение своих доводов по иску, а именно, бездействия судебного пристава-исполнителя, и в чем заключается нарушение прав истца.
На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 к начальнику отделения-старшему судебному приставу Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес о признании незаконным действий (бездействия)– отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья Белова О.А.,
Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2025 года.