РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ивановой О.А.

при секретаре Марцен В.А.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя администрации МО город Новомосковск – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1932/2025 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать ее членом семьи нанимателя ФИО4 и обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивировала тем, что указанная квартира была предоставлена ФИО4, являвшегося отцом супруга ее матери ФИО5 – ФИО6 С 23.03.1989 она, ее мать ФИО5, ФИО4 и ФИО6 вместе проживали в спорной квартире. После смерти матери истца ФИО7 28.12.1994 истец осталась проживать в спорной квартире вместе с отчимом ФИО6 и нанимателем ФИО4 Они жили одной семьей, вели общий бюджет. После смерти ФИО4, имевшей место 28.11.1995, а также смерти ФИО6, имевшей место 13.10.1998, истец осталась проживать в спорной квартире. Заседанием жилищно-бытовой комиссии администрации МО город Новомосковск ей было отказано в признании нанимателем спорного жилого помещения, в связи с чем истец просила признать ее членом семьи ФИО4 и обязать администрацию МО город Новомосковск заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск, ФИО3, явившийся в судебное заседание возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что поскольку истец не является родственником ФИО4, в удовлетворении ее требований надлежит отказать.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статья 60 ЖК РФ предусматривает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 ЖК РФ).

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения содержатся в статьях 53,54 ЖК РСФСР, действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений.

По делу установлено, что мать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО6.

Исходя из поквартирной карточки, предоставленной ООО «СЖКО» нанимателем спорного жилого помещения являлся отец ФИО6 - ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки, предоставленной ООО «СЖКО» также следует, что на момент рассмотрения дела кроме ФИО9 в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из справки, предоставленной ООО «СЖКО», ФИО1 постоянно была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная 14.08.2025 в качестве свидетеля ФИО11 пояснила, что ФИО1 вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, когда ее мать вышла замуж за её соседа ФИО12. С того времени они проживали в указанном жилом помещении одной семьей, ФИО1 называла отчима «папой», а его отца – «дедом».

Допрошенная 14.08.2025 в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что после того, как мать ФИО1 вышла замуж за ФИО6, то пришла жить в его семью, где также проживали родители ФИО6 – ФИО14. ФИО1 продолжала жить в их семье и после смерти своей матери, они все вместе вели общее хозяйство. В дальнейшем умер ФИО10, потом Раиса, а потом и Василий. Организацией похорон оставшиеся члены семьи занимались вместе.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.

Доказательств того, что с кем-либо заключен договор социального найма указанной квартиры суду не представлено. Напротив, в адрес суда из администрации МО город Новомосковск представлена информация о том, что договор найма спорного жилого помещения не заключен.

В ходе судебного разбирательства установлено, что администрацией муниципального образования город Новомосковск ФИО1 отказано в заключении договора социального найма по причине того, что она не является членом семьи нанимателя.

Вместе с тем из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, проживает в нем более 30 лет, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет квартирой, с требованиями к истцу о том, что она занимает спорное жилое помещение незаконно, ответчик не обращался, требований о выселении не заявлялось. Из указанного следует, что между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

В связи с указанным заключение договора социального найма с истцом по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом суд исходит из того, что ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, доказательств самовольного и незаконного вселения истца в квартиру, не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом установлено, что ФИО1 была вселена ФИО4 в качестве члена семьи, проживала в спорном жилом помещении совместно с ФИО4, его сыном ФИО6 до их смерти и продолжила проживать в дальнейшем, несла бремя расходов по оплате коммунальных услуг, что следует из выписки из финансового лицевого счета ООО «СЖКО» на спорное жилое помещение

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании ее членом семьи нанимателя ФИО4 являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Поскольку доказательства, свидетельствующие о незаконности вселения в спорное жилое помещение истца, отсутствуют, иных доказательств в опровержение доводов истца ответчиком суду не представлено, требование истца о возложении обязанности на ответчика заключить с ней договор социального найма подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ (ИНН №), членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4.

Возложить на администрацию муниципального образования город Новомосковск заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой РФ (ИНН №), договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025

Судья О.А. Иванова