Решение по делу № 2А-1313/2022 от 16.02.2023

64RS0022-01-2022-002048-15

Дело № 2а-55/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием прокурора Денисова А.С.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

Врио начальника Отдела МВД России по Марксовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что 08 октября 2019 года ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка № 3 Марксовского района Саратовской области за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на три месяца, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы субъекта РФ, выбранного для проживания; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения культурно-массовых мероприятий, проводимых администрацией города по месту жительства или пребывания и участия в них обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

31 декабря 2019 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

09 января 2020 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, административными ограничениями, установленными судом, последствиями их нарушений.

Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 10 декабря 2020 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 11 августа 2021 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику.

В период нахождения под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 02 августа 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 13 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21 сентября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 14 октября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 14 октября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В этой связи просит продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 месяцев, установленные ранее ограничения оставить без изменений.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 02 декабря 2022 года сроком на один год, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании требования о требования о продлении ФИО1 срока административного надзора поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании в разрешении вопроса о продлении административного надзора полагался на усмотрение суда, пояснив, что указанные выше правонарушения действительно совершал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, указавшего на прекращение установленного ранее ФИО1 административного надзора и отсутствие законных оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 04 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 32-34).

Решениями Марксовского городского суда Саратовской области от 10 декабря 2020 года и 11 августа 2021 года ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному графику (л.д. 40, 41-42).

В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 02 августа 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 13 августа 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21 сентября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 14 октября 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 14 октября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается представленными в материалы дела копиями, вступивших в законную силу постановлений о привлечении его к административной ответственности (л.д. 43-51) и не оспаривалось в судебном заседании.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора. Истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Решением инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Марксовскому району от 31 декабря 2022 года, утвержденным начальником полиции ОМВД России по Марксовскому району в отношении ФИО1 прекращен административный надзор в связи с истечением срока административного надзора.

При установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для продления ФИО1 административного надзора на 6 месяцев, поскольку указанный административный надзор прекращен по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с истечением срока административного надзора в период рассмотрения дела о продлении административного надзора, что является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Врио начальника Отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к административному ответчику ФИО1 о продлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья М.П. Мурго