66RS0006-01-2022-003565-45

2а-3699/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А.Е., при секретаре Святове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании недоимки в размере 2 877 рублей 25 копеек, в том числе пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 09.10.2019 по 05.07.2021 в размере 2 332 рублей 82 копеек, пени за неуплату страховых взносов на медицинское страхование за 2019 год за период с 09.10.2019 по 05.07.2021 в размере 544 рублей 43 копеек, указав, что в период с 09.09.2008 по 23.09.2019 ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в Инспекции. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ФИО1 начислены пени. Инспекцией принимались меры для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам: 29.04.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ, который должником не отменен. Инспекцией налогоплательщику было направлено заказным письмом требование №74891 от 06.07.2021 об уплате пени в срок до 26.07.2021.

Налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 26.01.2022. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 04.02.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи от 06.05.2022 судебный приказ отменен.

Пропуск срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа имел место в связи с исполнением налоговым органом обязанности по вручению копии заявления о вынесении судебного приказа административному ответчику. Пропуск срока не освобождает налогоплательщика от обязанности платить законно установленные налоги и сборы.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л. д. 34), о причинах неявки суд не уведомлен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л. д. 35-36), о причинах неявки суд не уведомлен.

Исследовав материалы административных дел, суд оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 1, 3, 4 п. 1, абз. 1, 4 п. 2, абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26.05.2022, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.09.2008 по 23.09.2019 (л. д. 9-10).

В материалах дела содержится представленное административным истцом требование №74891 по состоянию на 06.07.2021 об уплате недоимки в размере 18903 рублей 36 копеек, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 2 332 рублей 82 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 544 рублей 43 копеек со сроком уплаты до 26.07.2021 (л. д. 11-12); данное требование направлено административному ответчику заказным письмом по адресу: < адрес > (л. д. 13).

В требовании установлен срок исполнения 26.07.2021, следовательно, заявление о взыскании указанной в нем недоимки должно было быть подано не позднее 26.01.2022.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, как следует из отметки на заявлении о вынесении судебного приказа, было подано мировому судье 28.01.2022, то есть с пропуском установленного срока;

04.02.2022 мировым судьей судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга был вынесен судебный приказ;

06.05.2022 мировым судьей судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 04.02.2022 (л. д. 17);

настоящее административное исковое заявление подано в суд 07.07.2022 (л. д. 4-6), однако обращение с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не свидетельствует о соблюдении административным истцом установленных законом сроков для принудительного взыскания, связанных с обращением в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, и не освобождает Инспекцию от соблюдения указанных сроков.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.

В административном исковом заявлении Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, однако каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд в материалах дела не имеется.

Довод Инспекции о том, что пропуск срока имел место в связи с исполнением Инспекцией обязанности по вручению копии заявления о вынесении судебного приказа административному ответчику, сам по себе не свидетельствует об уважительности причин пропуска административным истцом срока для подачи административного иска, поскольку не является объективным препятствием для своевременного обращения в суд, не освобождает административного истца от обязанности соблюдать вышеприведенные требования закона. Установленные шестимесячные сроки для подачи заявления о вынесении судебного приказа и административного иска являются достаточными для соблюдения установленного порядка взыскания при соблюдении Инспекцией необходимой степени заботливости и осмотрительности в данных целях.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления суд не усматривает.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах административный иск Инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022.

Судья