Дело № 2а-45/2026
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
22 января 2026 года п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Мутулова Н.М., при секретаре судебного заседания Надбитовой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил :
ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что по приговору Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 17 ноября 2023 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 января 2024 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 264.1 УК РФ с применением ч.ч. 2 и 4 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и отбывает наказание в ФКУ ИК-2. Преступление совершено ФИО1 при рецидиве преступлений, 19 июля 2024 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора в отношении него. 16 марта 2026 года ФИО1 подлежит освобождению по отбытии срока наказания. В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений, а сам он 19 июля 2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФКУ ИК-2 просило суд на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 после его освобождения административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут вечера до 6 часов 00 минут утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 ФИО2 поддержал административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, просил суд не назначать ограничение в виде запрета покидать жилое помещение в ночное время и сократить до двух раз в месяц количество обязательных явок для регистрации.
Помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Самхаев А.Д. полагал необходимым частично удовлетворить административные исковые требования, установив административный надзор с обязательной явкой для регистрации 2 раза в месяц. В остальной части поддержал заявленные административные исковые требования.
Выслушав стороны и прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 17 ноября 2023 года, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 11 января 2024 года и кассационным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 мая 2024 года, по ч. 1 ст. 166, ч. 2 ст. 264.1 УК РФ с применением ч.ч. 2 и 4 ст. 69, ст. 70 УК РФ окончательно к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 5 лет. При этом, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, совершено им при рецидиве преступлений.
С 17 января 2024 года ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2, администрация которого характеризует его отрицательно. 19 июля 2024 года постановлением начальника исправительного учреждения ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За весь период отбывания наказания ФИО1 не имел поощрений и 24 раза нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись взыскания в виде выговоров и водворений в штрафной изолятор и помещение камерного типа. Взыскания на момент рассмотрения настоящего заявления погашены.
Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 за период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
16 марта 2026 года ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.
В судебном заседании осужденный ФИО1 пояснил, что после отбытия наказания будет проживать и работать на животноводческой стоянке ***7
Таким образом, местом проживания ФИО1 после освобождения является: *** ***7
Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него в силу положений ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит установлению административный надзор.
В силу ст. 4 и 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, отбывающего наказание за преступления небольшой и средней тяжести, административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы территории *** муниципального образования Республики Калмыкия; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При разрешении вопроса о количестве явок в орган внутренних дел суд исходит из необходимости достижения целей административного надзора – предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение и характеристику в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено его обязательными явками два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление указанных административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора.
Довод осужденного о том, что после отбытия наказания он намерен трудиться в ночное время суток на посевных работах, а потому просит не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, признается судом несостоятельным и голословным, поскольку каких-либо доказательств о безусловном трудоустройстве на работу указанного характера после освобождения ФИО1 суду не представил.
Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1, не имеется. Кроме того, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ФИО1 вправе ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 17 ноября 2023 года, со следующими административными ограничениями:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;
- запрещение выезда за пределы территории *** муниципального образования Республики Калмыкия;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административных исковых требований ФКУ «ИК-2 УФСИН по Республике Калмыкия» в остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.М. Мутулов