Решение по делу № 2-3607/2023 от 19.08.2023 - о возложении обязанности.

дело № ******

66RS0№ ******-13

в мотивированном виде изготовлено 19.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 августа 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Жамбалова С.Б.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» о возложении обязанности,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд к ООО «УК ЖКХ <адрес>» с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указал, что является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу <адрес>. Управление МКД осуществляет ответчик ООО «УК ЖКХ <адрес>». На протяжении 20 лет в доме не проводился ремонт подъездов, что привело к серьезным повреждениям отделочного слоя на потолке и стенах. Ответчик уклоняется от устранения повреждений за счет платы за жилое помещение, требуя от собственников принять решение о проведении ремонта на общем собрании. Истец неоднократно обращался в управляющую компанию с требованием проведения ремонта, ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что согласно графику производства работ штукатурно-малярные работы в местах общего пользования запланированы на 2024 год, проведение ремонта в более ранние сроки возможно на основании решения общего собрания. С данной позицией истец не согласен, с учетом уточнений просит суд обязать управляющую компанию приступить к проведению текущего ремонта помещений общего пользования подъездов многоквартирного дома в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать результат работ не позднее 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф за отказ об добровольного удовлетворения требований потребителя, взыскать с ответчика неустойку за неисполнение решения суда в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал, не согласился с позицией ответчика о проведении текущего ремонта в следующем году, поскольку с 2007 года управляющая компания собирает плату на содержание жилья, не проводит ремонт, и еще планирует собирать плату один год. Не согласен с доводами ответчика о невозможности проведения ремонта в зимний период, указывает, что в подъездах температура должна быть не ниже 14 градусов, при данной температуре возможно проведение ремонта.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, суду пояснила, что с 2007 года управляющая компания управляет данным домом, за период управления текущий ремонт не проводился. Плановый срок проведения штукатурно- малярных работ запланирован на весну 2024 года, о чем неоднократно сообщалось истцу. МКД является девятиэтажным, в <адрес> подъездом, в связи с чем провести ремонт в сроки, требуемые в исковом заявлении истцом не реально, учитывая, что лето подходит к концу, а зимой проведение работ нецелесообразно ввиду низких температур, естественного проветривания, возникающего путем открытия входных дверей.

Представитель третьего лица Департамента государственного жилищного и строительного надзора <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктом 1-2 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будет отвечать за содержание и ремонт общего имущества.

В силу п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. "а" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с пп. "а, г" п. 2 Правил N 491 в состав общего имущества, в частности, включается помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно пп. "а, б, г" п. 10, пп. "з" п. 11 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с п. 18 Правил N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации, выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491, п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. п. 3.2.2, 3.2.3 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток; окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Согласно п. п. 4.8.1, 4.8.4 Правил N 170 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

На основании п. 5.5.6 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна, в числе прочего, содержать в исправности окна и двери в помещениях.

В силу п. 4.2.3.1 Правил N 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Согласно п. 3.2.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил).

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Минимальным перечнем в разделе 1 "Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов" предусмотрены в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, - выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях, при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 8), в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, - проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (пункт 12).

Из приведенных норм следует прямая обязанность управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, определен нормативно-правовыми актами и не подлежит иному толкованию.

Применительно к изложенному, все текущие работы должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения специальное решение общего собрания собственников помещений в доме. Кроме того, по смыслу приведенных норм обязанность осуществления таких работ лежит на управляющей организации даже в случае отказа собственников от проведения текущего ремонта.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 4 Закона о защите прав потребителей установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

В силу ст. 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу <адрес>.

Управление многоквартирным домом по адресу <адрес> 2007 года осуществляет ответчик ООО «УК ЖКХ <адрес>».

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что за период управления данным многоквартирным домом информации о проведении текущего ремонта не имеется.

Из акта общего весеннего/ осеннего осмотра здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> года постройки, является 9 этажным, имеет 5 подъездов, 175 квартир. Указано, что в 2013 году произведен капитальный ремонт кровли, хвс и гвс. По результатам осмотра установлено, что требуется капитальный ремонт цоколя, отмостки, ремонт в местах общего пользования, козырьки над подъездами, а также крыльца. Требуется текущий ремонт в виде штукатурно-малярных работ подъездов.

Поскольку в судебном заседании установлено, что управляющей компанией ООО «УК ЖКХ <адрес>», управляющей домом с 2007 года на протяжении 15 лет не проводился текущий ремонт (при нормативе раз в пять или три года), а обратного представителем ответчика не представлено, суд удовлетворяет требование истца о возложении обязанности проведения текущего ремонта дома.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о необходимости проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, поскольку отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает управляющую компанию от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых обязательств.

Также судом отклоняются доводы ответчика о невозможности проведения ремонта в зимний период, поскольку данный довод ответчиком не подтвержден. При невозможности проведения ремонта в зимнее время, в зависимости от даты вступления в законную силу решения суда, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об обстрочке исполнения решения суда.

Переходя к вопросу объема производимых работ по капитальному ремонту, суд считает необходимым исходить из перечня работ, установленных в приложении № ****** Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Суд не соглашается со сроком проведения ремонта, установленным истцом и в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание нормативы продолжительности текущего ремонта жилых домов, установленные Правилами № ******, полагает установить срок проведения текущего ремонта в течение 3-х месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно п. 3 ст. 206 ГК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Суд считает, что заявленная истцом денежная сумма за неисполнение решения суда в размере 1000 рублей в день является чрезмерной, поэтому на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения уменьшает ее до 100 рублей в день.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В судебном заседании установлено нарушение прав истца –потребителя в части предоставления услуг ненадлежащего качества, ввиду чего подлежит взысканию компенсация морального вреда. Суд считает, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда является завышенным, не соответствует требованиям разумности и справедливости, характеру и объему нарушения прав потребителя, а потому уменьшает его до 3000 руб. и взыскивает с ответчика.

Согласно ч.6 ст.13 Закона о защите прав потребителе при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. На основании ч.6 ст.13 в пользу истца с ответчика также подлежит взысканию штраф в размере 1500 рублей.

Поскольку истец на основании ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести текущий ремонт многоквартирного <адрес> в <адрес>, выполнив работы в соответствии с приложением № ****** Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей.

В случае неисполнения судебного акта, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» в пользу ФИО2 денежные средства в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта со дня, следующим за последним днем, установленным решением суда для исполнения в натуре обязательства по проведению текущего ремонта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства <адрес>» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Жамбалов С.Б.