Дело № 2-4169/2025
УИД 91RS0019-01-2025-005424-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2025 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Томащака А.С.,
при секретаре –Абдуваитовой А.А.,
с участием помощника прокурора Симферопольского района Республики Крым – Шайхисламова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту публичных интересов муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация Симферопольского района Республики Крым, ФИО4, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложениии обязанности совершить определенные действия,
установил:
Заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым обратился в суд с иском в защиту публичных интересов муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация Симферопольского района Республики Крым, ФИО4, об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчика возвратить вышеуказанный земельный участок в собственность муниципального образования Мирновское сельское поселение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в ходе предварительного расследования уголовного дела № по обвинению ФИО3 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, находящегося в производстве второго следственного отдела управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю установлено следующее.
ФИО3 изготовил поддельное решение № Мирновского сельского поселения <адрес> Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,08 га гр. ФИО4 <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений» (далее Решение № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании поддельного Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которое заменено ФИО8 в архиве Администрации Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, председателем Мирновского сельского совета – главой администрации Мирновского сельского поселения ФИО7, неосведомленным о преступных действиях ФИО3 и ФИО8, издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гр. Российской Федерации ФИО10 ФИО2 предоставлен в частную собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за счет земель, не предоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенных пунктах, которое является официальным документов, подтверждающим возникновение у гражданина права собственности на земельный участок и основанием для государственной регистрации права собственности.
В дальнейшем на основании подложных документов осуществлена регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровом номером 90:12:090801:632, в результате чего право собственности на земельный участок перешло ФИО4 и земельный участок выбыл из собственности Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
В настоящее время правообладателем спорного земельного участка является ФИО1, что следует из выписки из ЕГРН, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Ответчик, третьи лица, их представители, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав пояснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки, части земельных участков.
При этом, подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ установлено, что Земельный кодекс РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.
В соответствии ст. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно статьи 2 Закона Республики Крым № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики (далее- Закон № 38-ЗРК), права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной и правом общей собственности; право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований; все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым. Закон N 38-ЗРК вступил в законную силу 11.08.2014.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
Исходя из системного толкования вышеперечисленных требований законов следует, что на территории Республики Крым выписка из решения органов местного самоуправления Украины о передаче бесплатно в собственность гражданам Украины земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек, для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения садоводства, является официальным документом, подтверждающим возникновение у гражданина права собственности на земельный участок и основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Киевского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу, установлено, что ФИО3 изготовил поддельное решение № Мирновского сельского поселения <адрес> Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,08 га гр. ФИО4 <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений» (далее Решение № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании поддельного Решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которое заменено иным лицом в архиве Администрации Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым, председателем Мирновского сельского совета – главой администрации Мирновского сельского поселения ФИО7, неосведомленным о преступных действиях ФИО3 и иного лица, издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гр. Российской Федерацией ФИО4 предоставлен в частную собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за счет земель, не предоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенных пунктах, которое является официальным документов, подтверждающим возникновение у гражданина права собственности на земельный участок и основанием для государственной регистрации права собственности.
В дальнейшем на основании подложных документов осуществлена регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровом номером 90:12:090801:632, в результате чего право собственности на земельный участок перешло ФИО4 и земельный участок выбыл из собственности Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровом номером №, является ФИО1, на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки (статья 12 ГК РФ)
В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Статьей 301 ГК РФ предусмотрено право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путемпомимоих собственником или лицом, которому имущество было передано собственником.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 6 Устава муниципального образования Мирновское сельское поселение Симферопольского района, утвержденного решением Мирновского сельского совета Симферопольского района Республики Крым от 03.12.2024 № 28/14 (с внесенными изменениями и дополнениями), к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Данный земельный участок в силу вышеуказанных норм закона является муниципальной собственностью муниципального образования Мирновское сельское поселение, выбыл из его владения помимо воли в связи с совершением мошенничества, что установлено вступившим в законную силу приговором суда.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 34 данного Постановления, спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.
Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.
В постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П разъяснено, что в случае, если по возмездному договору имущество приобретено у лица, не имевшего права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК РФ с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск).
Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, то последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).
Добросовестность приобретателя при истребовании земельного имущества собственником, из владения которого оно выбыло помимо его воли, правового значения применительно к положениям п. 1 ст. 302 ГК РФ не имеет (данная позиция согласуется с позицией, нашедшей свое отражение в «Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2023) (утв. Президиумом Верховного суда РФ от 26.04.2023).
В силу вышеизложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
По правилам части первой статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика судебные расходы, от уплаты которых истец был освобожден, в доход бюджета муниципального района – <адрес> Республики Крым в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту публичных интересов муниципального образования Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, администрация Симферопольского района Республики Крым, ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 в в собственность муниципального образования Мирновское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Крым, <...> в собственность муниципального образования Мирновское сельское поселение Симферопольскоого района Республики Крым в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района – Симферопольского района Республики Крым в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья А.С. Томащак
(мотивированный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года)
Судья А.С. Томащак