Решение по делу № 2А-1151/2025 от 04.03.2025

УИД 61RS0019-01-2025-000666-78

Дело № 2а-1151\2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 год г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Федоровой О.С.

с участие пом. прокурора г. Новочеркасска Шишкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП-1 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП-1 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

30.03.2000 года ФИО1, <дата> г.р. осужден Повочеркасским городским судом по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

24.07.2000 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

05.12.2001 осужден Повочеркасским городским судом Ростовской области по ч. 1 ст. 330 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ с удержанием 10 % сроком на 2 года. На основании постановления Повочеркасского городского суда Ростовской области от 14.08.2002 выдворен в места лишения свободы на срок 4 месяца 9 дней.

30.12.2002 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «б,в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободу сроком на 2 года 5 месяцев, па основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Новочеркасского городского суда Ростовской области от 05.12.2001, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

23.11.2004 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.12.2002, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев. Определением Ростовского областного суда от 22.03.2005 изменен срок к отбытию наказания в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы.

19.01.2015 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области но ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.06.2020 года гр. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО1 имеет непогашенную судимость по ч. 1 ст. 105 УК РФ, судимость погашается в отношении лип, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 погашается 04.06.2030 года.

01.06.2022 года решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде:

1) Обязательная явка поднадзорного липа 2 (два) раза в месяц в органы

внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического

нахождения для регистрации;

2) Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин следующего дня.

3) Запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

02.12.2022 года гр. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № 1 Межмуниципалыюго управления МВД России «Новочеркасское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

25.04.2022 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки дополнительно 2 раза в месяц.

Находясь под административным надзором, гр. ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора гр. ФИО1, проживающему по адресу: г. Новочеркасск, <адрес> на срок до шести месяцев; а так же о дополнении ранее установленных административных ограничений гр. ФИО1, проживающему по адресу: г. Новочеркасск, <адрес> в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства - г. Новочеркасск Ростовской обл.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Ростовской области Шишкина В.С., полагала, что заявление подлежит удовлетворению.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Возражений относительно административного искового заявления в письменном виде не направил, ходатайства об обеспечении его личного участия в судебном заседании не заявлял, обязательной его явка судом не признана. Согласно заявления, просил суд рассмотреть дело без его участия. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 30.03.2000 года ФИО1, <дата> г.р. осужден Повочеркасским городским судом по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

04.06.2020 года гр. ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

1) Обязательная явка поднадзорного липа 2 (два) раза в месяц в органы

внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического

нахождения для регистрации;

3) Запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь под административным надзором, гр. ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественна безопасность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с осуждением поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, а также за совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период срока административного надзора административный ответчик совершил ряд административных правонарушения, против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественна безопасность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 2О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и пункта 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15, данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО3 административного надзора, в связи с чем, имеются все основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Административный истец просит суд о продлении административного надзора гр. ФИО1, проживающему по адресу: г. Новочеркасск, <адрес> на срок до шести месяцев; а так же о дополнении ранее установленных административных ограничений гр. ФИО1, проживающему по адресу: г. Новочеркасск, <адрес> в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства - г. Новочеркасск Ростовской обл.

Установление заявленного ограничения к имеющимся, не противоречит пФедерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежат удовлетворению.

Разъяснить административному ответчику., что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 270-274 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП-1 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения дополнительное административное ограничения к ранее установленным решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 01.06.2022 года, в виде запрета выезда за пределы территории г. Новочеркасска Ростовской области.

Продлить административный надзор, установленный решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 01.06.2022 года, на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Тюрин

Решение в окончательной изготовлено 04.03.2025 г.