Решение по делу № 2-1231/2025 от 31.03.2025

Производство № 2-1231/2025

УИД 28RS0004-01-2024-019861-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующий судья Голова М.А.,

при секретаре Синицкой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска обратился в суд с настоящим заявлением, в обоснование, указав, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Устава муниципального образования города Благовещенска, принятого решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89, на администрацию города Благовещенска возложены обязанности по решению вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно п. 1.1 Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, утвержденного постановлением мэра г. Благовещенска от 20.12.2002 № 3958, в редакции постановления администрации г. Благовещенска от 05.08.2011 № 3445 (далее - Положение о Комитете), Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.

Комитетом с участием иных органов администрации т. Благовещенска были выявлены объекты, собственники которых не определены:

- тепловая сеть, расположенная в квартале 191. города Благовещенска от. ТК-686 в районе ул. Красноармейская —.ул. Островского через ТК-1. ТК-2, ТК-3, ТК-4. до МКД по ул.. Красноармейская д.74. протяженностью 203 м. кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- тепловая, сеть, расположенная в квартале 345 города Благовещенска от УТ-6 до МКД по ул. Заводская, д.4/4. протяженностью 36. м. кадастровый номер ***. Объект недвижимости. находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы-государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- водопроводная сеть, расположенная в квартале 68 города Благовещенска от ПНС в подвале. МКД по ул. Краснофлотская, д.77 до колодца ВК/ПГ. протяженностью 42 м, кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.01.2023 года;

- водопроводная сеть, расположенная в квартале 48 города Благовещенска от МКД по ул. Амурская, д. 165 до МКД по.ул. Шимановского, д.46/3, через ВК1 в районе административного здания по ул.. Шимановского, д.46/1. протяженностью 92 м, кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- водопроводная сеть, расположенная в квартале 424 города Благовещенска от ВКсущ. в районе МКД по ул.. Зейская, д.31-7. до ПНС. от ПНС до МКД по ул. Зейская, д. 317, протяженностью 51 м, кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- канализационная сеть, расположенная в квартале 85 города Благовещенска от КК1 в районе МКД по ул. Пушкина, д. 13 до ККсуш., через КК2. ККЗ, КК4. КК5, КК6, протяженностью 108 м, кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- канализационная сеть, расположенная в квартале 85 города Благовещенска от КК1 в районе МКД по ул. Пушкина, д. 15 до ККсущ.. через КК2, ККЗ, КК4, КК5, КК6. КК7. КК8. КК9, протяженностью 141 м. кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- тепловая сеть, расположенная в квартале 216 города Благовещенска от УТ-1 в районе МКД по ул. Северная, д. 86 до МКД по пер. Технический, д. 91, протяженностью 90 м, кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- тепловая сеть, расположенная в квартале 345 города Благовещенска от ТК-17 до Д/С № 14 по ул. Пушкина, д. 183/1, протяженностью 76 м, кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года;

- тепловая сеть, расположенная в квартале 5 города Благовещенска от ТК-13Ц до ТК-1 в районе частного дома по ул. Артиллерийская, д. 44, от ТК-1 до ТК-2 в районе частного дома по ул. Артиллерийская, д. 52/2, протяженностью 256 м, кадастровый номер ***. Объект недвижимости находился на учете как бесхозяйное имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области с 01.12.2023 года.

Пунктом 4.2. Положения о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Благовещенской городской Думы от 15.12.2011 № 33/146, установлено, что ведение сводного реестра объектов, имеющих признаки бесхозяйного имущества, оформление и постановку на учет бесхозяйного имущества в органе, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляет уполномоченный орган администрации города в соответствии с действующим законодательством.

Комитетом для уточнения формы собственности были направлены запросы в Управление Росреестра по Амурской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области, в Министерство имущественных отношений Амурской области.

Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области указанные объекты в реестре федерального имущества не числятся.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Амурской области, информация о вышеуказанных объектах недвижимости в Реестре собственности Амурской области отсутствует.

В реестре муниципальной собственности спорные объекты не числятся.

Кроме того, в газете «Благовещенск» от 01.12.2023 № 47 (1759) была опубликована информация о выявленных бесхозяйных объектах.

С учетом данных сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет перечисленного бесхозяйного имущества.

В течение года с момента постановки на учет указанных объектов, никто не заявил на данные объекты своего права, в связи с этим спор о праве отсутствует.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Поскольку указанные объекты не имеют собственников, по правилам статьи 225 ГК РФ, они являются бесхозяйным.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 225 ГК РФ. бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ. по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о. признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу Устава муниципального образования города Благовещенска, принятого решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 № 62/89, Положения о Комитете. Комитет вправе обращаться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании изложенного просит суд признать право собственности муниципального образования города Благовещенска на бесхозяйные недвижимые вещи:

- тепловая, сеть, расположенная в квартале 345 города Благовещенска от УТ-6 до МКД по ул. Заводская, д.4/4. протяженностью 36. м. кадастровый номер ***.

- тепловая сеть, расположенная в квартале 345 города Благовещенска от ТК-17 до Д/С № 14 по ул. Пушкина, д. 183/1, протяженностью 76 м, кадастровый номер ***.

В судебное заседание не явились участвующие в деле лица, извещавшийся надлежащим образом. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями статьи 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно статье 234 ГК РФ для возникновения права собственности на бесхозяйную движимую вещь в силу приобретательной давности необходимо истечение пятилетнего срока давностного владения, в то время как в случае приобретения права собственности на брошенные вещи в соответствии со ст. 226 ГК РФ достаточным является решение суда, а продолжительность владения не имеет значения. Обстоятельством, подлежащим установлению при разрешении требований о признании права собственности, в зависимости от которого подлежит применению соответствующая норма, является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника от своего права.

Порядок освобождения земель и земельных участков, занятых самовольно установленными объектами движимого имущества на территории города Благовещенска, установлен Положением, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 16.12.2021 № 5118.

При выявлении земель или земельных участков, занятых Объектами, муниципальный служащий администрации города Благовещенска, уполномоченный на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования города Благовещенска, размещает на Объекте извещение о необходимости явки его владельца в администрацию города Благовещенска с указанием места и времени приема, а также с разъяснением последствий неявки (п. 2.1.).

В случае неявки владельца объекта по истечении срока, установленного в извещении, специалист с целью установления личности владельца объекта направляет запрос в полицию; с целью информирования населения направляет сведения в управление по документационному обеспечению управления администрации города Благовещенска для опубликования в газете «Благовещенск» сообщения о месте нахождения объекта с предложением о добровольном освобождении в месячный срок самовольно занятых земель или земельного участка (п. 2.2.).

По результатам проверки специалист готовит проект постановления администрации города Благовещенска о вывозе объекта. Объект и находящиеся в нем товарно-материальные ценности вывозятся на специализированную площадку складирования и хранения, которая определяется администрацией города Благовещенска. Объект подлежит учету лицом, осуществляющим его хранение, с описанием последнего (размер, материал изготовления, цвет и т.п.). Перенесенный на специализированную площадку объект хранится до востребования его владельцем и подлежит возврату только после оплаты им расходов по транспортировке и хранению.

По истечении шестимесячного срока хранения комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект и товарно-материальные ценности в порядке, установленном статьей 226 ГК РФ (п.п. 2.4., 2.7., 2.8., 2.9. Положения).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области отсутствуют в реестре федерального имущества сведений об объектах, отсутствии которых в реестре федерального имущества не означает, что указанные объекты не находятся в собственности Российской Федерации.

Судом установлено, что в выписках из ЕГРН в данных об объектах недвижимости, приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости.

Кроме того, в Министерстве имущественных отношений Амурской области отсутствует информация об указанных объектах.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом муниципального образования года Благовещенка, утвержденным постановлением администрации г. Благовещенска от 05.08.2011 года № 3445, Комитет является отраслевым органом администрации города Благовещенска, реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования города Благовещенска.

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска соответствующим закону и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

заявление Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска о признании права собственности на бесхозяйную вещь удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования города Благовещенска Амурской области на бесхозяйные недвижимые вещи: тепловая сеть, расположенная в квартале 191 города Благовещенска от ТК-686 в районе ул. Красноармейская —ул. Островского через ТК-1, ТК-2, ТК-3, ТК-4 до МКД по ул. Красноармейская, д. 74, протяженностью 203 м, кадастровый номер ***; тепловая сеть, расположенная в квартале 345 города Благовещенска от УТ-6 до МКД по ул. Заводская, д. 4/4, протяженностью 36 м, кадастровый номер ***; водопроводная сеть, расположенная в квартале 68 города Благовещенска от ПНС в подвале МКД по ул. Краснофлотская, д. 77 до колодца ВК/ПГ, протяженностью 42 м, кадастровый номер ***; водопроводная сеть, расположенная в квартале 48 города Благовещенска от МКД по ул. Амурская, д. 165 до МКД по ул. Шимановского, д.46/3, через ВК1 в районе административного здания по ул. Шимановского, д.46/1, протяженностью 92 м, кадастровый номер ***; водопроводная сеть, расположенная в квартале 424 города Благовещенска от ВКсущ. в районе МКД по ул. Зейская, д. 317 до ПНС, от ПНС до МКД по ул. Зейская, д. 317, протяженностью 51 м, кадастровый номер ***; канализационная сеть, расположенная в квартале 85 города Благовещенска от КК1 в районе МКД по ул. Пушкина, д. 13 до ККсущ., через КК2, ККЗ, КК4, КК5, КК6, протяженностью 108 м, кадастровый номер ***; канализационная сеть, расположенная в квартале 85 города Благовещенска от КК1 в районе МКД по ул. Пушкина, д. 15 до ККсущ., через КК2, ККЗ, КК4, КК5, КК6, КК7, КК8. КК9, протяженностью 141 м, кадастровый номер ***; тепловая сеть, расположенная в квартале 216 города Благовещенска от УТ-1 в районе МКД по ул. Северная, д. 86 до МКД по пер. Технический, д. 91, протяженностью 90 м, кадастровый номер ***; тепловая сеть, расположенная в квартале 345 города Благовещенска от ТК-17 до Д/С № 14 по ул. Пушкина, д. 183/1, протяженностью 76 м, кадастровый номер ***; тепловая сеть, расположенная в квартале 5 города Благовещенска от ТК-13Ц до ТК-1 в районе частного дома по ул. Артиллерийская, д. 44, от ТК-1 до ТК-2 в районе частного дома по ул. Артиллерийская, д. 52/2, протяженностью 256 м, кадастровый номер ***.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Голова

Решение в окончательной форме принято 29.04.2025 года.