Решение по делу № 2А-4985/2023 от 07.11.2023

Дело № 2а-4985/2023

64RS0046-01-2023-006025-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года город Саратов

Ленинский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Ализаде А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3, УФССП по Саратовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3, УФССП по Саратовской области, в которой просила признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №2 по повторному взысканию с истца задолженности, которая ранее была полностью погашена.

В обоснование иска указано, что 29.11.2017 г. Октябрьским районный судом г. Саратова было принято решение по гражданскому делу № 2-4398/2017, которым исковые требования ПАО «Татфондбанк» к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, взыскании судебных расходов были удовлетворены.

26.01.2022 г. между ПАО «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и ООО «Нэйва» был заключен Договор №2022-1034/25 уступки прав требования к заёмщикам по ряду кредитных договоров, в том числе кредитному договору №01258000620116, заключенному между ФИО4 и ПАО «Татфондбанк». В связи с этим, ООО «Нэйва» стало процессуальным правопреемником ПАО «Татфондбанк» в гражданском деле № 2-4398/2017.

На основании исполнительного листа ФС №031657887, выданного Октябрьским районным судом г. Саратова, взыскателю ООО «Нэйва», судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №120188/22/64049-ИП от 26.10.2022 г., в рамках которого с ФИО1 были взысканы денежные средства в размере 440 382 руб. 36 коп.

Поскольку задолженность была уплачена в полном объёме, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 09.11.2022 г. исполнительное производство №120188/22/64049-ИП было окончено, все назначенные меры принудительного исполнения отменены.

Однако, в марте 2023 г. с открытых на имя истца банковских счетов вновь были удержаны денежные средства в счёт уплаты задолженности по исполнительному производству.

Определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова от 03.07.2023 г. по делу №2-1682/2023 был отменен судебный приказ от 16.03.2023 г. о взыскании с истца задолженности в пользу ООО «Нэйва». Свою обязанность по погашению кредита истец выполнила в полном объёме, что подтверждается чек-ордером от 01.11.2022 г.

По мнению истца, имеются признаки незаконного действия судебного пристава-исполнителя, данное обстоятельство является грубым нарушением гражданских прав и законных интересов истца, в связи с чем, истец обратилась в суд с указанным выше иском.

В судебное заседание истец ФИО1, административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО2, представитель УФССП по Саратовской области, а также заинтересованное лицо ООО «Нэйва» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, причина неявки не известна.

При указанных обстоятельствах, суд на основании статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (право на обращение с административным иском).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Вышеуказанные нормы позволяют сделать вывод, что исполнительное производство должно осуществляться на основе обязательного информирования сторон исполнительного производства о производимых действиях. Иное понимание природы деятельности судебных приставов -исполнителей приведет к умалению прав сторон, нарушит задачи по своевременному исполнению судебных и иных обязательных актов.

Также в соответствии со ст. 24 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021 г.) «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и др.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая- либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (статья 36 Закона № 229-ФЗ).

Как установлено судом, 29.11.2017 г. Октябрьским районный судом г. Саратова было принято решение по гражданскому делу № 2-4398/2017, которым исковые требования ПАО «Татфондбанк» к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, взыскании судебных расходов были удовлетворены.

Мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова был вынесен судебный приказ от 16.03.2023 г. о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ООО «Нэйва в размере 17 763 руб. 28 коп.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3 было возбуждено исполнительное производство 30.05.2023 г. №66377/23/64049-ИП, в рамках которого с ФИО1 были взысканы денежные средства в вышеуказанном размере.

Определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г. Саратова от 03.07.2023 г. по делу №2-1682/2023 судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО1

Кроме того, 12.07.2023 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова возбуждено исполнительное производство №99517/23/64049-ИП на основании судебного приказа по делу № 2-1682/2023 о взыскании денежных средств в пользу ООО «Нэйва» в размере 236 484 руб.

01.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №99517/23/64049-ИП в связи с отменой судебного приказа.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу- исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного полного и правильного исполнения исполнительных документов, прямо не указанные в законе.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 6 закона).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3 были возбуждены исполнительные производства на основании выданных исполнительных документов в отношении должника ФИО1 - №120188/22/64049-ИП от 26.10.2022 г., №66377/23/64049-ИП от 30.05.2023 г., №99517/23/64049-ИП от 01.08.2023 г., которые были окончены фактическим исполнением либо отменой судебного приказа, в связи с чем, доводы административного ответчика в части повторного взыскания денежных средств судебным приставом-исполнителем – являются настоятельными по изложенным выше основаниям.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд не усматривает оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находились исполнительные производства в отношении должника – действовала незаконно (производила списание денежных средств в счет погашения задолженности), в связи с чем, не усматривает и оснований к удовлетворению требований административного истца в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП №2 г. Саратова ФИО3, УФССП по Саратовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023 г.

Судья: