К делу № 2-226/2025
УИД: 23RS0022-01-2024-003416-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кропоткин 08 октября 2025 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Рылькова Н.А.,
при секретаре Лебедевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, третьих лиц заявляющих самостоятельные требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Муниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Росреестра Краснодарского края о сохранении самовольно реконструированного многоквартирного жилого дома, квартиры и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о сохранении в самовольно реконструированных квартиры № 1, общей площадью 46,1 кв.м., жилой площадью 21,8 кв.м., и жилого многоквартирного дома №259-а, с общей площадью 92,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенных по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, <адрес>, признании права собственности на данную квартиру и внесения изменений в реестр конфигурации жилого дома и квартиры.
Третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 заявили самостоятельные требования о сохранении самовольно реконструированной квартиры №2 и жилого многоквартирного дома №259-а, расположенных по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, <адрес>, признании в равных долях по <данные изъяты> каждому, право собственности на квартиру №2 (состоящей из литеров: «А», «А1»), общей площадью 46,0 кв.м., расположенную в указанном доме, внесения изменений в конфигурацию жилого дома и квартиру.
Требования истицы мотивированы тем, что на праве собственности принадлежит квартира №1, в жилом доме №259-а литер «А», по ул. <адрес> г. Кропоткина, Краснодарского края. Вышеуказанная квартира №1 имеет общую площадь 46,1 кв.м., (из нее 18,5 кв.м, самостоятельно возведенная или переоборудованная площадь), жилая площадь 21,8 кв.м., подсобная площадь 24,3 кв.м., расположена на земельном участке площадью- 434 кв.м., 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежит ей, а вторая третьим лицам по делу. На общем земельном участке ею самовольно, без оформления разрешительной документации, произведена реконструкция жилого дома №259-а и квартиры №1, путем образования литера «А1» из бывшего здания кухни литера «В», без расширения габаритов существующих строений на расстоянии от забора по фасаду участка по линии существующей постройки литера «А1», за габаритами литер «А», то есть на расстоянии от фасада участка более 5 метров, граница с соседним земельным участком №259, составляет 3 метра, что соответствует правилам землепользования и застройки поселения Кавказского района Краснодарского края. Самовольную реконструкцию произвела, с целью улучшения жилищных условий. В сентябре 2024 года она обратилась в МБУ "Управление архитектуры и градостроительства" МО Кавказский район за разрешением на ввод самовольно реконструированной квартиры в эксплуатацию, но ей было отказано в выдаче разрешения и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на объект самовольной реконструкции. Реконструированная ею часть жилого дома, в которой расположена квартира №1, имеет отдельный выход на находящуюся в ее пользовании часть участка, интересы других собственников квартир не нарушает. Реконструкция велась в соответствии со строительными нормами и правилами. Безопасность произведенной ею самовольной реконструкции подтверждается Техническим заключением о состоянии несущих и ограждающих конструкций и в соответствии СНиП образованных помещений квартиры в жилом доме, после выполненной реконструкции по адресу: Краснодарский край, г.Кропоткин, <адрес>, д. № 259, кв. 1, от 24 сентября 2024 года, выданным ГБУКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кавказскому району, содержащим вывод: пристройка литер «А1», образована из существующего здания кухни литер «В», без расширения габаритов существующих строений и соответствует правилам землепользования и застройки поселения Кавказского района Краснодарского края, не нарушает права и интересы других лиц. В настоящее время истица лишена возможности в ином порядке зарегистрировать изменения в объекте недвижимости, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО6 не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд представили заявление, в котором просят рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, на уточненных исковых требованиях настаивают и просят их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика - администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района по доверенности ФИО7 не явился, будучи надлежаще извещенный о месте и времени заседания, представил заявление, в котом просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица - ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, уведомлены о месте и времени судебного заседания, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором, исковые требования поддержали в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю не явился, уведомлен о месте и времени судебного заседания, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором отражена позиция относительно заявленных требований. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решения, полагался на усмотрение суда.
В соответствии со статьей 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Стороны и другие участники процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Кропоткинского городского суда.
С учетом обстоятельств дела, заявлений сторон, суд в силу ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира №1, в жилом доме №259-а литер «А», по <адрес>, г. Кропоткина, Краснодарского края, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от 06.02.2017 года, выпиской из ЕГРН от 09.02.2017 г., номер регистрации: № и не оспаривается сторонами.
Вышеуказанная квартира №1 имеет общую площадь 46,1 кв.м., (из нее 18,5 кв.м, самостоятельно возведенная или переоборудованная площадь), жилая площадь 21,8 кв.м., подсобная площадь 24,3 кв.м., расположена на земельном участке площадью - 434 кв.м., 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону 23АА6535160 от 06.02.2017, регистрации в реестре: №1-200, выписки из ЕГРН от 09.02.2017 г., номер регистрации: №, по адресу; Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. <адрес>
Кроме того, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются сособственниками квартиры № 2, общей площадью 46,0 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес> а также ? доли указанного земельного участка, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 23.09.2013 с находящимся на нем объектом недвижимости, а так же свидетельствами о государственной регистрации права.
На общем земельном участке ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 самовольно, без оформления разрешительной документации, произведена реконструкция жилого дома №259-а, с кадастровым номером: №, в котором расположены квартиры №1 и №2, без расширения габаритов существующих строений, с соблюдением правил землепользования и застройки поселения Кавказского района Краснодарского края.
Самовольную реконструкцию истец и третьи лица произвели, с целью улучшения жилищных условий.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В абзаце 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом РФ и иными законами, в том числе путем признании права.
Согласно п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п.п.25-26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22, от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 222 ГК РФ права собственности на самовольную постройку может быть признанно судом: "....Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан..."
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен "также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.28 вышеуказанного Постановления "положения статьи 222 ГК РФ распространяется на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект".
В сентябре 2024 года истец обратилась в МБУ "Управление архитектуры и градостроительства" МО Кавказский район за разрешением на ввод самовольно реконструированной квартиры в -эксплуатацию, но ей было отказано в выдаче такого разрешения и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на объект самовольной реконструкции - квартиру №1 по адресу: г.Кропоткин, улица <адрес>а. Реконструированная ФИО1 часть жилого дома, в которой расположена квартира №1, имеет отдельный выход на находящуюся в моем пользовании часть участка и интересы других собственников квартир не нарушает. Реконструкция велась в соответствии со строительными нормами и правилами. Безопасность произведенной, самовольной реконструкции подтверждается Техническим заключением о состоянии несущих и ограждающих конструкций и в соответствии СНиП образованных помещений квартиры в жилом доме после выполненной реконструкции по адресу: Краснодарский край, г.Кропоткин, ул.<адрес> кв. 1, от 24 сентября 2024 года, выданным ГБУКК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кавказскому району, содержащим следующий вывод: пристройка литер «А1», образована из существующего здания кухни литер «В», без расширения габаритов существующих строений и соответствует Правилам землепользования и застройки поселения Кавказского района Краснодарского края. Не нарушает права и интересы других лиц.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Возможно использование в качестве жилой квартиры.
В ходе рассмотрения дела определением Кропоткинского городского суда от 08.04.2025 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам Адыгейского филиала ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России.
Согласно заключения эксперта № 2115/9-2-25/16.1 от 22.08.2025, объектом недвижимости, который расположен по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес> является многоквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир и включающий в себя общее имущество, предусмотренное ст. 36 ЖК РФ, а именно, общий земельный участок и общая крыша, в том числе чердачное пространство квартиры № 1 и квартиры № 2. Площадь квартиры № 1 составляет 46.1 кв.м., в том числе жилая 21.8 кв.м. Площадь квартиры № 2 составляет 46 кв.м., в том числе жилая 27.5 кв.м. В квартире № 1 и квартире № 2, расположенные в жилом по адресу: Краснодарский край. <...> «а», производилась реконструкция. В результате реконструкции квартиры №1 к помещению №1 пристроены помещения № 4, № 5, №6 из объема Лит. В - кухня, в следствии чего площадь квартиры № 1 увеличилась с 27.6 кв.м, до 46,1 кв.м., в том числе жилая 2 кв.м., подсобная 24,3 кв.м. В результате реконструкции квартиры №2 к помещению №1 пристроены помещения № 3, № 4 из объема Лит. В - кухня, площадь помещения №1 (жилая комната) увеличилась с 9.4 кв.м, до 16,2 кв.м, из-за демонтажа перегородки между коридором и жилой комнатой, в следствии чего площадь квартиры № 2 увеличилась с 26,7 кв.м, до 46 кв.м., в том числе жилая 27,5 кв.м., подсобная 18.5 кв.м. Согласно техническому паспорту на квартиру № 1 по состоянию на 22.08.2024 и техническому паспорту на квартиру № 2 по состоянию на 04.02.2025 разрешение на реконструкцию вышеуказанных квартир не выдавались. Реконструированные квартиры № 1 и № 2, расположенные в жилом доме по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>»: соответствуют действующим требованиям в следующих параметрах: п.п. 5.2, 5.7, 5.11, 5.12, 6.1.2, 6.3.1, 6.3.4, 7.12, 7.28. 9.1, 9.2, 9.10, 9.11, 9.12, 9.23 СГ1 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»; п.п. 6.1.8. 6.1.9, 6.1.11, 6.1.13 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий»; ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.п. 4.2.18. 4.2.19, 4.3.2, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.п. 8.1.1, 8.1.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты, Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 6.5.1 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты»; п.п. 9.1, 9.7 СП 17.13330.2017 «Кровли»; п.п. 1.2.4, 2.5, 2.7 ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт пых домов. Нормы проектирования»; п. 9.2.4 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; п. 3.182 «Пособие по проектированию оснований зданий и сооружений ( к СНиП 2.02.01-83)»; п.п. 5.9.3, 5.9.7 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия»; п.п. 6.1.5, 6.14.9, 6.14.10 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»; п.п. 5.1.5, 5.1.6* СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы»; правилам землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района, в части максимальной высоты жилого дома, в котором располагаются квартиры (менее 15 м); правилам землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района, в части максимальной этажности жилого дома, в котором располагаются квартиры (менее 4 этажей); правилам землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района, в части отступа жилого дома, в котором располагаются квартиры до южной границы (по линии застройки) земельного участка, до восточной (не более 3м) и северной границы (не более 3 м); правилам землепользования и застройки Кропоткинского городского поселения Кавказского района, в части максимального процента застройки земельного участка (менее 40%). В соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы жилого дома, в котором, располагаются исследуемые квартиры на момент экспертного осмотра находятся в работоспособном техническом состоянии. Квартира №1 и квартира №2, расположенные в жилом доме по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, <адрес>а», вместе и каждая квартира по отдельности в настоящее время по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по своему техническому состоянию обеспечивают безопасность нахождения людей в помещениях и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиями ст. 86 ГПК РФ, сторонами не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы.
При проведении судебной экспертизы в распоряжение эксперта были предоставлены все имеющиеся в материалах дела доказательства, которые ими учитывались, что следует из текста заключения.
Доказательств несостоятельности выводов экспертизы или некомпетентности эксперта ее проводившего и предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суду не представлено. Доказательств, опровергающих заключение экспертизы, или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, сторонами также не представлено.
Стороны по делу и их представители данное заключение эксперта не оспаривают, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы, не заявляли.
Суд принимает результаты судебной экспертизы в качестве доказательства, так как она составлена экспертом, имеющим соответствующее образование, опыт работы в данной сфере, выводы экспертизы согласуются с другими доказательствами по делу.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт. При этом, вступивший в законную силу судебный акт должен соответствовать всем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости, а именно наименование объекта недвижимости, расположение, литера, площадь по внутреннему обмеру, а также точный адрес нахождения объекта недвижимости, в соответствии с Законом о регистрации ст. 26 ЖК РФ).
В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в их совокупности.
С учетом обстоятельств дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по делу, проанализировав их в порядке ст. 67 ГПК РФ, нормы права, суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований и самостоятельных требований третьих лиц, которые не противоречат первоначальным исковым требованиям.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Уточненное исковое заявление ФИО1, самостоятельные требования третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о сохранении самовольно реконструированного многоквартирного жилого дома, квартир и признании права на них собственности - удовлетворить.
Сохранить реконструированную квартиру №1 общей площадью 46,1 кв.м., жилой площадью 21,8 кв.м. и реконструированный жилой дом №259-а, расположенные по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г.Кропоткин, ул. <адрес>
Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру №1, общей площадью 46,1 кв.м., жилой площадью 21,8 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>
Сохранить реконструированную квартиру №2 общей площадью 46,0 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., и реконструированный жилой дом №259-а, расположенные по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г.Кропоткин, ул. <адрес>
Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в равных долях по <данные изъяты> каждому, право собственности на квартиру №2, общей площадью 46,0 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>
Данное решение является основанием для внесения изменений в конфигурацию, изготовления технической документации квартиры №1 и №2, а также жилого дома №259-а, расположенных по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2025 года.
Председательствующий судья: Н.А. Рыльков