86RS0001-01-2022-002982-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, Тюменской области в составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре Старовойтовой А.Ю.,

с участием истца; представителя истца ФИО1, действующего на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ; представителя ответчика Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска ФИО15, действующего по доверенности № 40 от 21.12.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1844/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, включив в него членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту муниципальной собственности Администрации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Ю. в адрес Департамента муниципальной собственности администрации направлено заявление (вх. №-№ от ДД.ММ.ГГГГ) о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: (кадастровый №). ДД.ММ.ГГГГ (№) Департамент отказал в удовлетворении требования сославшись на то обстоятельство, что не была включена в ордер. Истец считает отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения, поскольку спорная квартира была предоставлена её дедушке ФИО9 на основании ордера, в состав семьи был включен его сын, приходящийся ей отцом; она, её мать, отчим, дети имеют регистрацию по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги.

Истец, ее представитель в судебном заседании настаивают на удовлетворении иска в полном объеме по доводам искового заявления на основании представленных доказательств.

Представитель ответчика Департамента муниципальной собственности Администрации ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признает, указывая на отсутствие доказательств законности вселения в жилое помещение.

Третьи лица, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суд не известили. Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Заслушав истца, представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 обратилась в адрес Департамента муниципальной собственности администрации с заявлением (вх. №-№ от ДД.ММ.ГГГГ) о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: (кадастровый №).

ДД.ММ.ГГГГ №) Департамент муниципальной собственности администрации отказал в удовлетворении требования, сославшись на то обстоятельство, что не была включена в ордер.

Истец считает отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО9 на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № выдан ордер исполнительного комитета Ханты-Мансийского городского Совета депутатов трудящихся на проживание в квартире находящейся по адресу: (при этом имеется явное исправление номера дома с № на №).

В ордер также вписаны жена ФИО14 - ФИО22, дочь - Ирина ФИО16, два сына - ФИО11 и ФИО10, теща - ФИО20

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 признан умершим (выдано свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО25 (ранее ФИО10) ФИО7, ФИО17 (ранее ФИО10) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) приходились ФИО10, соответственно, супругой и дочерью (свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о рождении № ДД.ММ.ГГГГ.).

ФИО7 - зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО21 зарегистрирована в квартире со ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №

ФИО28. умерла ДД.ММ.ГГГГ. (свидетельство о смерти № ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО9, о чем имеется свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №)

В 1997 году общественной комиссией администрации составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. обследования жилищно - бытовых условий трудящихся квартиры, находящейся по адресу: , согласно которому было установлено, что квартира неблагоустроенная, находит на 1 этаже 2-х этажного деревянного дома, состоит из З-х комнат, площадь .м, жилой дом принадлежит Муниципального предприятия УПТВС и ИС - 4.

В графе просьба заявителя значится - переоформление ордера.

При этом материалы дела не содержат сведений о выдаче переоформленного ордера, а лишь ордер, выданный ДД.ММ.ГГГГ №, с исправлением номера дома с № на №.

Из содержания ответа КУ ХМАО-Югры «Государственный архив ХМАО-Югры» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что решение исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении квартиры № в доме № по ул. Обская в г. Ханты-Мансийске, не соответствует действительности; приложено иное решение № от ДД.ММ.ГГГГ. № о выдаче ордера ФИО23 на в ., площадью 45 кв.м.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о имевшейся явной ошибке при указании в ордере нумерации жилого дома.

Согласно акта от 26.06.1997г. обследования жилищно - бытовых условий трудящихся квартиры, находящейся по адресу: , В ДД.ММ.ГГГГ году общественной комиссией администрации , в квартире проживает 3 человека: ФИО7, ее муж ФИО8 и дочь ФИО10 (ныне ФИО12) ФИО13.

Истец утверждает, что в настоящее время в квартире проживают ФИО12, ее супруг ФИО3, дети: ФИО4 (год рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (год рождения: ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (год рождения: ДД.ММ.ГГГГ); её мать ФИО7 с супругом ФИО8.

ФИО8 зарегистрирован в жилом помещении со ДД.ММ.ГГГГ. (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно технического паспорта, составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., сведений из ЕГРПН, при присвоении кадастрового номера квартиры ДД.ММ.ГГГГ., площадь спорной квартиры соответствует 49, 7 кв.м.

При этом доводы о произведенном в доме капитальном ремонте, в ходе которого дом оснастили центральным отоплением, снесли печь квартире, соответственно площадь квартиры изменилась на 49,7 кв.м со стороны представителя ответчика не опровергнуты.

Таким образом, жилищные правоотношения изначально сложились по поводу владения жилым помещением – квартирой № в в в период действия ГК РСФСР, ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 295 Гражданского кодекса РСФСР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Ранее толкование Жилищного кодекса РСФСР сложилось как признание того, что осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение. Так, в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года "О практике применения судами жилищного законодательства" разъяснялось, что "под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке".

Из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище. Однако до принятия Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР" "установленный порядок", определяющий процедуру вселения в жилое помещение, понимался в правоприменительной практике исключительно в смысле соблюдения положений о прописке.

Согласно статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.

Согласно статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, родственников и иных лиц, которые приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если они являются или признаются членами его семьи и, если при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положений названных норм ЖК РСФСР, аналогичных норм действующего жилищного законодательства ст.ст.69, 70 Жилищного кодекса РФ истец обладает правом проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии с частями 1 и I статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им ли (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена сем нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договора социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу положений названных норм ЖК РСФСР, аналогичных норм действующего жилищного законодательства ст.ст.69, 70 Жилищного кодекса РФ истец, члены её семьи обладают правом проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах требования иска законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: , общей площадью 49, 7 кв.м, на условиях социального найма.

Обязать Департамент муниципальной собственности администрации заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , включив в состав семьи ФИО3 – супруг; ФИО4 - сын, ФИО5 - сын, ФИО6 - дочь, ФИО7 - мать, ФИО8 – отчим.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры.

Мотивированное решение суда составлено 8 июля 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова