Решение по делу № 2-3/2023 от 21.02.2023 - о признании результатов межевания участка кадастровый № недействительными, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о его границах и сведений о границах земельного участка, об установлении границ и площади земельного участка кадастровый №, согласно межевому плану, обязании подписать акт согласования и убрать забор с участка, определить границы участка.

УИД: 11RS0018-01-2022-000601-73

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2023 года по делу № 2-3/2023

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе судьи Мартынюк Т.В., при секретаре Чачиновой Т.С.,

с участием истца ФИО2,

ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Усть-Кулом гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО5 о признании результатов межевания участка кадастровый № недействительными, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о его границах и сведений о границах земельного участка, об установлении границ и площади земельного участка кадастровый №, согласно межевому плану, обязании подписать акт согласования и убрать забор с участка, определить границы участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО5 с требованием признать недействительными результаты межевания ФИО5, обязать ФИО5 убрать новый забор с земельного участка. Далее, истец требования увеличил, просил - исключить из ЕГРН сведения о его границах и сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № установить границу и площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ИП ФИО6; обязании подписать акт согласования местоположения границ земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ собственником являлся его отец ФИО1, который умер в ДД.ММ.ГГГГ и оставил наследство истцу. Его сосед, ФИО5 , является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 сообщил, что сделал межевание на своем участке, и будет переставлять забор в сторону его участка, захватив гараж, который был построен отцом истца в 1965 году и часть земельного участка. О проведении межевания ему было не известно, ФИО5 не подходил для согласования границы. ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 установил новый забор, захватив земельный участок и гараж истца, которым он пользуется с ДД.ММ.ГГГГ. В похозяйственной книге СП «Усть-Кулом» указано, что гараж стоит на его земельном участке с 1965 года и остальные хозпостройки, которые стояли на границе, были построены в 1970 годах. С администрации СП «Усть-Кулом» был предоставлен план земельного участка истца, где указана правильная граница между земельными участками сторон. На плане указано, что гараж находится полностью на его земельном участке. Он не согласен с результатами межевания ФИО5, так как он расширил свой земельный участок за счет его земельного участка, захватив полностью гараж и частично остальные хозпостройки, которые полностью находятся в собственности истца. В данный момент он не может пользоваться гаражом, так как ФИО5 установил забор.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования. Дополнил, что акт согласования границ не подписывал, ответчик к нему не подходил, инженер к нему не подходил. Участок ответчика, то есть общая граница была сдвинута в сторону участка истца, участок истца стал меньше, т.к. ответчик часть земли захватил. Просил признать межевание недействительным и определить границы своего участка.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что на основании межевания внесены сведения в Росреестр. Его действия законны, а строение, о котором указывает истец, находилось на земельном участка ответчика.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО6 в судебном заседании участвовал, рассказал, что договор заключен с истцом, приступив к работе выяснил, что границы соседнего участка (участка ФИО5) уже установлены, т.е. проведено межевание. Вместе с тем, при работе понял, что имеет место наложение границ участков, именно общей смежной границы земельных участков Тертычного и ФИО5. Следовало внести изменения, т.е. исправить реестровую ошибку, для этого согласовать новые границы или решать спор в суде. Акт согласования ответчик не подписал, дальше работать было нельзя. Очевидно, что участок ФИО5 имеет наложение на участок Тетычного 1-2 метра. Из ситуационного плата в техническом паспорте ясно, что имеется одно из нежилых строений на северо-западе, этому строению уже не один десяток лет. Данное строение имелось в техническом паспорте и на местности, сделал вывод, что оно находится внутри земельного участка, а на данный момент по документам ответчика, оно находится внутри участка ФИО5, хотя это строение Тертычного. Была графическая часть, н она условная, без размеров, просто прямоугольник. В государственном акте земельный участок указан как правильный прямоугольник, сейчас форма изменилась, но не более чем на 10% -это позволительно. Относительно публикации в газете, то она делается только в том случае, если хозяина смежного участка невозможно найти. Или собственник умер, а в наследство никто не вступил. В данном случае истцы постоянно проживали на соседнем участке, об этом было известно. Если сосед не подписывает акт, должен аргументировать, если не аргументирует, надо отправлять граждан в суд. Работу с участком Тертычного не закончил, т.к. ФИО5 не подписывает акт.

Третьи лица - администрация сельского поселения «Усть-Кулом», кадастровый инженер ФИО7 в судебном заседание участие не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, собственником земельного участка с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с общей площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: Республика Коми, <адрес>, с кадастровым номером № является ФИО2 Документы основания: Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданные нотариусом Усть-Куломской нотариальной конторы Республики Коми ФИО10, реестровый №, государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно государственному акту на право пожизненного наследуемого владения землей – государственный акт выдан ФИО3, <адрес> администрацией Усть-Куломского сельсовета, в том, что указанному владельцу выделены земли решением администрации Усть-Куломского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №. Предоставлено 0,115 гектаров земли, в том числе, в пожизненное наследуемое владение в границах указанных в чертеже для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно чертежу земельный участок представлен прямоугольной формы (т.1, л.д. 16-19).

В соответствии с планом земельного участка, утвержденным руководителем администрации сельского поселения ФИО11, участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № - на публичной кадастровой карте Республики Коми, по факту примерная площадь земельного участка составляет № (т.1, л.д. 20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером № площадь <данные изъяты> расположенный по адресу: Республика Коми, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит на праве собственности ФИО5 (т. 1, л.д. 36-37).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес> (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка), площадью <данные изъяты> в составе земель населенных пунктов с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО2 Согласно пункту «особые отметки», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения, необходимые для заполнения раздела: 3. – Описание местоположения земельного участка отсутствуют. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № (т. 1, л.д. 39).

Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Республика Коми, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Республика Коми, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (т.1, л.д. 40).

Как следует из плана земельного участка, утвержденного руководителем администрации сельского поселения ФИО11, участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> - на публичной кадастровой карте РК, примерная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> (л.д. 48).

Из копий выписок из похозяйственных книг следует, что на участке ФИО2 был построен дом из бревна, на участке находились баня (1979), гараж (1965), хлев (т.1, л.д. 54-59); на участке, расположенном по адресу: Республика Коми, <адрес>, был построен дом из бревен, находились баня, 1972 года постройки и гараж, 1979 года постройки (т.1, л.д. 60-65).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной и.о. руководителем администрации ФИО12, ФИО2, проживающему по адресу: Республика Коми, <адрес>, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Коми, <адрес> из земель населенного пункта (т.1, л.д. 67).

В справке администрации сельского поселения «Усть-Кулом» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 (умер в 1999 году), принадлежало на праве личной собственности домовладение, находящееся по адресу: Республика Коми, <адрес>. Домовладение состоит из жилого бревенчатого дома с общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> хозяйственные постройки – баня, гараж, хлев на земельном участке площадью 0,14 га. (основание: похозяйственная книга за 2011 год, № стр. 49, лицевой счет № (т. 1, л.д. 68).

ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО5 и кадастровым инженером ФИО13 заключен договор на оказание кадастровых работ. Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>. Земельный участок расположен в зоне Ж-1 (зона жилой застройки усадебного типа), с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Приусадебный земельный участок. Предельные минимальные размеры земельного участка – <данные изъяты> максимальные – <данные изъяты> (Правила землепользования и застройки, утвержденные Решением Совета муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №XXXIV-529 «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом» (в редакции Решения Совета муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №XXXXVI-578, Решения Совета муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №IV-91, Решения Совета муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №VI-117, Решения Совета муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №VII, Решения Совета муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №VIII-162). Межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО13, являющимся членом СРО КИ Ассоциации «Союз кадастровых инженеров» (А-1241 от ДД.ММ.ГГГГ). Ассоциация «Союз кадастровых инженеров» <данные изъяты>

В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № указано, что согласование с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, проведено путем извещения опубликования извещения в газете «Парма гор» № (11540) от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1, л.д. 127). Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка опубликовано в газетах «Парма гор» № (11557) от ДД.ММ.ГГГГ, № (11540) от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1, л.д. 130-133).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и кадастровый инженер ФИО6 заключили договор подряда №б/н. Из заключения кадастрового инженера следует, что предельные (максимальные и минимальные) размеры, указанные в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», установлены Правилами землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения «Усть-Кулом», утвержденные Решением ФИО4 СП «Усть-Кулом» №III-27-87 от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок расположен в зоне Ж-1. Согласно части 10 статьи 22 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с пунктом 70 Требований, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В данном случае документом определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании является государственный акт на право пожизненного владения землей № от ДД.ММ.ГГГГ, в графической части которого границы земельного участка отображены условно, без размеров. Учитывая описанное, при проведении кадастровых работ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № устанавливалось согласно фактическому использованию, с учетом исключения образования вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполостницы. Границами уточняемого земельного участка являются границы, существующие на местности более 15 лет, и частично закреплены с использованием объектов искусственного происхождения, т.е. забором <данные изъяты> строения <данные изъяты> Также границы земельного участка были указаны заказчиком кадастровых работ. Площадь изменилась менее чем на 10 процентов и не более предельного минимального размера земельного участка данной территориальной зоны. ФИО6 является членом саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности «Ассоциация саморегулируемая организация «Объединение Кадастровых инженеров» регистрационный номер в государственном реестре № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о членстве №. Застрахован по полису гражданской ответственности кадастрового инженера № Договор подряда б/н от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1, л.д. 69-74).

Согласно ответу АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 189) указано, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, не выполнялись. Специалистами Северного филиала проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ в отношении смежного земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, кадастровый № (по заявлению ФИО5 договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ №). В рамках указанного договора подряда специалистами Северного филиала выполнена геодезическая съемка, подготовлены акты согласования местоположения границ в бумажном виде и направлены ФИО5 Акт согласования границ подписан: ФИО14, ФИО15 – собственниками смежного земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, кадастровый №; главой муниципального района «Усть-Куломский» - руководителем администрации района ФИО12 Геодезическая съемка границ земельного участка проведена в присутствии ФИО5 – заказчика кадастровых работ. В соответствии с п.5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке. В установленном законом порядке Северным филиалом опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании границ в газете «Парма гор» от ДД.ММ.ГГГГ № (11540), от ДД.ММ.ГГГГ № (11557). Замечания, возражения от собственников смежных земельных участков не поступали. В результате проведенных Северным филиалом работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, кадастровый №, границы указанного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Допрошенные ДД.ММ.ГГГГ свидетели по делу:

- ФИО16 пояснила, что истец является ее супругом, знает его с 1980 года. Рассказала, что в 1980 году гараж выступал на полметра на земельный участок соседа, и по границе у отца супруга были постройки под одну крышу построены. Прямо на границе, и дальше был парник, который ФИО5 разобрал, и поставил новый в 2011 году. Когда ставили забор, то ответчик на метр зашел к ним на земельный участок. Мирно урегулировать вопрос с ответчиком не получается, они узнали о межевании, проведенным ФИО5 только, когда они подходили к ним показать точки. Сами не согласовывали границы участка с ФИО5

- ФИО17 рассказала, что ответчик ей приходится сожителем. Пояснила, что межевание начали делать ДД.ММ.ГГГГ, закончили ДД.ММ.ГГГГ. 15 июля приезжал кадастровый инженер, который поставил точки. При этом вызывали ФИО2 , но он не вышел, когда ставили точки, из дома на улицу выходили жена и дочь истца (ФИО16 и ФИО18). ДД.ММ.ГГГГ сосед начал строить новую постройку, они (она и ответчик) предупредили, что не стоит строить, так как идет межевание. Акт согласования ФИО2, ФИО16 отказались подписать, после этого кадастровый инженер опубликовал извещение в газете «Парма гор».

Допрошенные ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО6 (третье лицо), свидетели по делу свидетель ФИО19 пояснил, что знает ФИО2 , ФИО5 с детства, земельные участки изначально принадлежали родителям сторон. На территории земельного участка ФИО2 был гараж, хлев, баня, забор проходил сзади, где проходила электролиния, на л.д. 149 изображена схематично граница. Линия электропередач выступала, как нейтральная линия, которая разделяла участки ФИО2 и ФИО5

Допрошенные ДД.ММ.ГГГГ свидетели по делу:

- ФИО20 пояснил, что с западной стороны забора стоял амбар, где сейчас проходит изгородь, в углу стоит у ФИО2 сарай. Сарай ФИО2 построил на месте, где стоял амбар у ФИО5

- ФИО21 пояснила, что видела, где установлен забор ФИО5 и полагает, что установлен правильно. Рассказала, что на участке бабушки сажает каждый год картофель. Свидетель представила суду схему расположения земельных участков (л.д. 175).

На основании определения Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью Проектно-изыскательной фирмы «ГеоСтрой».

Из заключения эксперта № № ООО ПИФ «Геострой» следует, что фактические границы земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № сведениям правоустанавливающим документам не соответствуют. Границы, внесенные в ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, сведениям правоустанавливающих документов не соответствуют.

Разрешая спор по существу, суд принимает во внимание и руководствуется следующим.

Разрешение спора о границах земельных участков невозможно без точного определения границ земельных участков истца и ответчика, существующих на момент рассмотрения спора, образуемой ими площади земельных участков, сравнения их фактической площади с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, и выяснения причин, по которым возникли эти противоречия.

Предметом доказывания по делу являются: 1) наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка, права пользования участком в садоводческом объединении); 2) наличие препятствий в осуществлении правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права), уменьшение фактической площади земельного участка по сравнению с той, которая указана в правоустанавливающих документах; 3) факт противоправного создания именно ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком; 4) другие обстоятельства в зависимости от конкретных требований и возражений сторон.

По спорам об установлении, оспаривании или изменении границ каждая сторона доказывает истинность указанного ею местоположения смежной границы. Соответственно, объектом спора является смежная граница, недействительность межевого плана, а следовательно, установленных границ участка ответчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 указанного кодекса).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В пункте 46 указанного выше постановления разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать нарушение его права на владение и пользование участком со стороны лица, к которому заявлены эти требования.

По ходатайству истца проведена землеустроительная экспертизы, в ходе судебного следствия допрошены свидетели, изучены письменные доказательства.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 ЗК РФ определено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочего, вид объекта недвижимости, описание его местоположения, площадь земельного участка (часть 4 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Частью 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Исходя из требований пункта 1 статьи 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества их чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании части 3 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

Как указано в части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу указанной нормы и применительно к рассматриваемому спору местоположение смежных границ подлежит установлению в первую очередь исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем либо право подтверждающем документе, при отсутствии необходимых сведений - исходя из документов, изготовленных при отводе земельного участка, при отсутствии - исходя из проекта межевания территории, при отсутствии - исходя из фактического землепользования, сложившегося на местности пятнадцать и более лет.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости

В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В пункте 9.1 Инструкции указано, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (пункт 9.2).

На основании изложенного, относительно земельного участка ФИО24 (ответчика) установлено следующее.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя Роскомзема от 20.05.1992, устанавливалось п. 3, что свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Согласно п.9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Согласно приложениям № 1 и № 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 в государственном акте на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на чертеже. Последний прилагался к государственному акту. В соответствии с действовавшим в 1998-1999 годах Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя Роскомзема от 20.05.1992 года, в п. 3 устанавливалось, что свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, кадастровым инженером ФИО13 подготовлен межевой план. Так, в результате выполненных кадастровых работ, уточненная площадь земельного участка составила 1230 кв.м.

Согласно п. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Также, в соответствии с п.6. ст. 11.9. Земельного Кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленных ЗК РФ, другими федеральными законами.

В ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» указано, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 указано, что согласование смежной границы не может носить формальный характер, а именно - подлежит согласованию в установленном законом порядке.

В п. 3 указано, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Пунктом 7 ст. 39 предусмотрено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно п. 8 в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Так, в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.39) указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, является ФИО2. Право собственности на указанный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

Таким образом, согласование с указанным собственником смежного земельного участка при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № первично подлежало в индивидуальном порядке путем направления извещения. В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.127) указано, что согласование с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № проведено путем извещения опубликования извещения в Газете «Парма гор» №(11540) от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует акт согласования с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, являющего смежным участку с кадастровым номером № в точках н6-н7.

При проведении натурного обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что площадь земельного участка по фактическому землепользованию составляет 1155 кв.м.

В схеме (приложение № к отчету) видно несоответствие местоположения границы сведения о которой внесены в ЕГРН местоположению фактической границе, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения границ земельных участков составляет 61 кв.м (Приложение №(1). Также, установленная в ЕГРН граница участка с кадастровым номером № указанная в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125) н7-н1 пересекает хозяйственную постройку - сарай-дровяник, принадлежащую ФИО2 (акт натурного обследования от ДД.ММ.ГГГГ), расположенную в границах участка, расположенного по адресу: <адрес>, что нарушает положение п. 3 ст.6 Земельного Кодекса РФ.

Уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером №, указанная экспертом, составляет 1230 кв.м., что превышает площадь, находящуюся в фактическом землепользовании на 75 кв.м (1155 кв.м), из них 61 кв.м - наложение на границы фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером № Также, площадь, сведения о которой внесены в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № на 80 кв.м. превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе (гос.Акт - 1150 кв.м).

Так как, размеры длин сторон земельного участка с кадастровым номером № в правоустанавливающем документе не указаны, экспертом запрошены дополнительные материалы, а именно: технический паспорт на домовладение, расположенное по адресу: Республика Коми, <адрес>.

Письмом Минэкономразвития России «По вопросу уточнения местоположения границ земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-<адрес> (абзац 15) даны разъяснения о том, что с целью уточнения границ земельного участка, в качестве документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков пятнадцать и более лет могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации. Ситуационный план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию об объектах, принадлежащих домовладению по адресу: Республика Коми, <адрес>. Так, на земельном участке на дату проведения технической инвентаризации расположены следующие объекты: жилой дом, сарай, крыльцо. Земельный участок указан размерами 36,0 м. х 31,0 м.

Экспертом установлено, прохождение границы участка, и несоответствие фактическому землепользованию со стороны смежного землепользования домовладения <адрес> (в схеме Приложения №(1) видно несоответствие сведений, внесенных в ЕГРН данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ).

Относительно земельного участка истца, суд приходит к следующему.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 670 кв.м, расположенный по адресу: Республика Коми, <адрес> входит в составе земель населенных пунктов с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем свидетельствует запись, внесенная в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении границ не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.39).

При проведении натурного обследования установлено местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № установлено, что площадь земельного участка, находящаяся в фактическом землепользовании составляет 696 кв.м., что на 26 кв.м. больше сведений, внесенных в ЕГРН.

В материалах дела приложен межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (л.д.69-75). Уточненная площадь земельного участка составляет 704 кв.м., что на 34 кв.м. больше, площади сведения о которой внесены в ЕГРН. Схематично местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, указанное в межевом плане представлено в Приложении №5 контуром зеленого цвета с указанием несоответствий границам фактического землепользования и сведениям, внесенным в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

При исследовании технического паспорта на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> графической частью ситуационного плана технического паспорта относительно объекта недвижимости - жилого дома, установлено, что границы местоположения жилого дома совпали частично. Часть дома, указанная на ситуационном плане БТИ литерой «А» и литерой «Г» отсутствует по факту; границы участка, указанные в ситуационном плане, можно сделать вывод, что имеет место прохождение границы участка, и несоответствие фактическому землепользованию со стороны смежного землепользования домовладения <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, принимая во внимание, наличие нарушений, допущенных при межевых работах земельного участка ответчика, что результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес> являются недействительными (в части установления смежной границы с земельным участком кадастровым номером №, а, следовательно, и иных границ данного участка), поскольку, с том числе, нарушен порядок согласования – истец не извещен о дате, времени и месте составления акта, в то время, когда имеет регистрацию и постоянно проживает на смежном участке; вместо этого инженер опубликовал объявления в газете, что в данном случае является нарушением, влекущим нарушение прав истца на право пользования и владения своим имуществом (сараем и земельным участком).

Поэтому исковые требования Тертычного о признании результатов межевания недействительными, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о его границах и сведений о границах земельного участка, об установлении границ и площади земельного участка истца, и обязании ответчика убрать забор с участка истца подлежат удовлетворению. Относительно обязания ответчика подписать акт согласования, суд оснований для удовлетворения не находит, поскольку решением суда смежная граница будет определена и оснований для подписания её согласования не имеется.

Истец в судебном заседании указал, что согласен относительно установления смежной границы по Приложению №(1). Суд это мнение разделяет, поскольку в данном случае смежная граница будет иметь три ломанные (в иных вариантах больше), часть забора ответчиком должна быть демонтирована - в точках Н3 и Н2, а часть забора (в точках Н4 и Н3) будет находиться на территории земельного участок ответчика, и демонтажу не подлежит, что позволит ответчику избежать дополнительных расходов, такое решение не будет нарушать баланс интересов и будут соответствовать требованиям разумности и справедливости.

Поскольку заявлено требования об установлении границ земельного участка истца и истец настаивает на варианте, указанном с приложении 5(1), суд с данным соглашается. Требование направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности его части, в результате его рассмотрения следует установить границы земельного участка, принадлежащего истцу.

При удовлетворении искового требования о признании недействительным результатов межевания границы участка ответчика в Росреестре, должны быть исключены и сведения о границах данного участка, а потому это требование так же подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика подлежат удовлетворению, поскольку, исходя из требований части 1 статьи 98 ГПК РФ, части 1 статьи 101 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Иных требований истец не заявил, право истца на взыскание иных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела, у истца имеется и после рассмотрения дела. После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО5 о признании результатов межевания недействительными, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о его границах и сведений о границах земельного участка ответчика, об установлении границ и площади земельного участка истца, обязании подписать акт согласования и убрать забор с участка удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о существующих координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>.

Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам точек: <данные изъяты>

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № согласно Приложению №(1) (т. 1 л.д. 190) по координатам точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> общая площадь которого составит 704 кв.м..

Исковые требования об обязании ФИО5 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) убрать забор с земельного участка с кадастровым номером № удовлетворить (забор подлежит демонтажу, с учетом установленной смежной границы) с участка ФИО2 , имеющего кадастровый №, между координатами точек <данные изъяты>

В удовлетворении требования об обязании ФИО5 подписать акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № отказать.

Взыскать с ФИО5 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.

Судья – Т.В. Мартынюк

Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2023 года.