Дело № 2а-673/2025
23RS0037-01-2024-007179-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 16 января 2025 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Ситниковой Л.В.,
при секретаре Куликовой Е.,
с участием старшего помощника прокурора г. Новороссийска Лебедевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим действие право на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 с требованием признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
В обоснование административного иска указано, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности. ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем №, действующее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, категория «В», с учетом требований п.5 приложения №14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации». По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК – Новороссийский филиал ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: биполярное аффективное расстройство. Код по Международной классификации болезней -10: F 31.7. Следовательно, наличие вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Новороссийска Лебедева А.О. поддержала требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ 00:00 час. возвращено отправителю по истечению срока хранения.
Представитель МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35390082553607.
От ГБУЗ Наркологический диспансер Министерства здравоохранения Краснодарского края Новороссийский филиал поступило заявление о проведении судебного процесса в отсутствие представителя.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, выслушав ст. помощника прокурора г. Новороссийска Лебедеву А.О., суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям
Как установлено пунктом 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно абз. 9 ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно положениям части 1 и части 2 ст. 23 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.
Частью 1 ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч.1,4 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
К медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 3 Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной классификации болезней -10: F30-F39.
Проверкой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления автомобилем №, действующее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, категория «В», с учетом требований п.5 приложения №14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации».
По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК – Новороссийский филиал ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: биполярное аффективное расстройство. Код по Международной классификации болезней -10: F 31.7.
Согласно Международной классификации болезней -10 код заболевания F 31.7 подразумевает под собой биполярное аффективное расстройство, текущая ремиссия.
Следовательно, наличие вышеуказанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Управление ФИО1 транспортным средством может повлечь возникновение дорожно-транспортного происшествия и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что подтверждается информацией, предоставленной МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапа и г. Геленджика) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК – Новороссийский филиал.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Учитывая, что есть реальные основания полагать, что управляя транспортным средством с таким состоянием здоровья, административный ответчик может создать угрозу для других водителей и пешеходов (неопределенного круга лиц), создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий, то административное исковое заявление прокурора в защиту неопределенного круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать прекратившим действие право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в срок один месяц со дня принятия.
Председательствующий судья Ситникова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 16.01.2025 г.