Решение по делу № 2А-1468/2025 от 31.07.2025 | Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело № 2а-1468/2025

УИД 58RS0008-01-2025-003021-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пенза 31 июля 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре Макаровой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Пензенской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав по договору купли-продажи,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском к Управлению Росреестра по Пензенской области, указав, что между ним и ФИО2 13 мая 2025 г. был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, и представляющего собой нежилое здание, площадью 193,1 кв.м. Данное здание находится у ФИО2 в собственности на основании договора купли-продажи от 15.04.2025, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2025, запись регистрации №. В ходе регистрации перехода права собственности продавцу (ФИО2) выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № от 27.05.2025 Межмуниципальным отделом по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росреестра по Пензенской области. Как следует из вышеуказанного уведомления, в отношении ООО «Ива», у которого он приобрел это здание, имеются постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации. В момент совершения сделки никаких сведений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта ни у ФИО2, ни у административного истца не имелось. Здание было осмотрено ФИО1, изучены правоустанавливающие документы на объект, расчет за объект произведен в полном объеме, таким образом, здание приобретено ФИО1 на законных основаниях. ФИО1, как приобретатель имущества, не знал и не мог знать о запрете на распоряжение имуществом первоначального продавца. Просил признать незаконным решение о приостановлении государственной регистрации прав (уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ) по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, и представляющего собой нежилое здание, площадью 193,1 кв.м, заключенного между ФИО2 и ФИО1

Протокольным определением от 15.07.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Пензенской области, ООО «Ива», ФИО2

Административный истец ФИО1 после перерыва в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, в судебном заседании, до объявления перерыва, административный иск поддержал, просил его удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске, дополнительно пояснил, что актуальную выписку из ЕГРН на приобретаемый им объект недвижимости на момент совершения сделки он не истребовал, полагая, что достаточно ознакомления с правоустанавливающими документами.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании просила административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административного искового заявления, просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск, согласно которым, помимо прочего, 13.05.2025 ФИО2 и ФИО1 обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода и государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства, площадью 193,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. 27.05.2025 на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация права была приостановлена, поскольку в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации. 17.04.2025 в Управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия поступили постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Пензы от 14.04.2025 № (№), № (№), № (№) и №° № (№) о наложении запрета на совершение действий по регистрации, действий по исключению из ЕГРН, а также регистрации ограничений, обременений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №. В указанных постановлениях (пункт 3) содержится поручение Управлению не проводить регистрационные действия в отношении спорного имущества. 21.04.2025 на третий рабочий день, соответственно, без нарушения сроков, установленных Законом о регистрации, Управлением в ЕГРН были внесены записи о запретах на регистрационные действия на основании вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя. В связи с наличием запретов на осуществление регистрационных действий в отношении заявленного к регистрации объекта недвижимости Управлением по результатам правовой экспертизы представленных административным истцом документов вынесено решение о приостановлении государственной регистрации на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации. Управление осуществляет функции по регистрации арестов (запретов) на основании решений (определений, постановлений) компетентных органов и не наделено полномочиями по наложению или снятию арестов (запретов) на недвижимое имущество по собственной инициативе. Указанными положениями императивно установлена обязанность уполномоченного органа приостановить учетно-регистрационные действия до поступления судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии соответствующего ареста или запрета. Документы об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя в Управление не поступали. Государственным регистратором 16.05.2025 № был направлен запрос в Первомайский РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области с целью разрешить вопрос, возможно ли проведение государственной регистрации перехода права собственности в рамках наложенного запрещения. Однако ответа на запрос и сведений об отмене запретов в отношении спорного объекта недвижимости в орган регистрации до настоящего времени не представлено. Регистрирующий орган не вправе осуществлять учетно-регистрационные действия при наличии запрета на регистрационные действия, в связи с чем у Управления отсутствовали правовые основания для государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости в силу закона. Кроме того, Управление полагает отметить, что иной подход к разрешению указанного вопроса фактически позволяет заинтересованным лицам осуществлять учетно-регистрационные действия при наличии действующих запретов на имущество, что прямо противоречит положениям действующего законодательства. Довод административного истца о том, что должником по исполнительному производству является ООО «Ива» не свидетельствует о незаконности действий Управления, поскольку на момент принятия оспариваемого решения в ЕГРН содержались сведения о запрете на совершение регистрационных действий в отношении конкретного объекта недвижимости. Указанное же обстоятельство может служить лишь основанием для обращения административного истца в орган, вынесший вышеуказанные постановления, с целью их отмены. Полагала, что уведомление о приостановлении государственной регистрации права является законным и обоснованным, в связи с чем не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО2 после перерыва в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, в судебном заседании, до объявления перерыва, не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что является индивидуальным предпринимателем, занимается строительством, у него был заключен договор с ООО «Ива» на возведение фундамента, когда произвели расчет, оказалось, что работа выполнена примерно на 300000 рублей, ООО «Ива» предложило ему рассчитаться за выполненную работу объектом незавершенного строительства, на что он согласился и приобрел объект у ООО «Ива», через несколько дней он подумал, что для достраивания объекта нужны большие деньги, и он не сможет его достроить. Он встретился с ФИО1, с которым они вместе работают, предложил ему купить недостроенный объект, тот согласился, они совершили сделку. При покупке объекта у ООО «Ива» представитель пояснил, что по данному объекту никаких проблем не имеется, он ему поверил на слово, поэтому ничего не проверял.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по Пензенской области и ООО «Ива» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1,2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, 15 апреля 2025 г. между ООО «Ива» и ФИО2 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, согласно которому продавец обязуется продать в собственность покупателю незавершенный строительством объект, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, и представляющий собой нежилое здание, площадью 193,1 кв.м, принадлежащий продавцу на основании разрешения на строительство № от 11.12.2020, выданного администрацией г.Пензы, приказа Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области №540/ОП от 20.11.2023 о внесении изменений в разрешение на строительство № от 11.12.2020, приказа Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области №758/ОП от 25.10.2024 о внесении изменений в разрешение на строительство № от 11.12.2020, договора аренды земельного участка № от 21.03ю2017, о чем в ЕГРН 10.02.2025 сделана запись регистрации №, а покупатель обязуется принять его и оплатить полную его стоимость.

Из п.1.2 договора усматривается, что продавец гарантирует, что на дату подписания сторонами настоящего договора объект не является предметом залога, не обременен иными правами и требованиями третьих лиц, в споре и под арестом не состоит.

Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Росреестра по Пензенской области 18.04.2025.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами реестрового дела на незавершенный строительством объект, кадастровый №.

13 мая 2025 г. ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, согласно которому продавец обязуется продать в собственность покупателю незавершенный строительством объект, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, и представляющий собой нежилое здание, площадью 193,1 кв.м, принадлежащий продавцу на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 15.04.2025, о чем в ЕГРН 18.04.2025 сделана запись регистрации №, а покупатель обязуется принять его и оплатить полную его стоимость.

13 мая 2025 г. ФИО2 и ФИО1 обратились в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о переходе права собственности и о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства.

Решением Управления Росреестра по Пензенской области от 27 мая 2025 г. за № № государственная регистрация перехода права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и представляющий собой нежилое здание, площадью 193,1 кв.м, приостановлена на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до устранения причин, послуживших основанием приостановления, указано, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Уведомление от 27 мая 2025 г. направлено ФИО2

Не согласившись с названным решением, ФИО1 – сторона договора купли-продажи (покупатель) - обратился в суд с настоящим административным иском, полагая, что принятым Управлением Росреестра по Пензенской области 27 мая 2025 г. решением нарушены его права и законные интересы.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных поименованным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 3 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, помимо прочих, прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав изложены в статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 названного Федерального закона.

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с частью 10 статьи 26 Закона о регистрации в случае устранения причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, течение срока, установленного статьей 16 настоящего Федерального закона, возобновляется не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на срок, оставшийся (не истекший) на дату приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно части 6 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

Согласно сообщению заместителя начальника отделения Первомайского РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области № от 11.07.2025 на принудительном исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится сводное исполнительное производство в отношении ООО «Ива», ИНН <***>, в состав которого входят исполнительные производства № от 14.04.2025, возбужденное на основании исполнительного листа № от 24.03.2023 Арбитражного суда Пензенской области, о взыскании задолженности в размере 1536149,38 рублей в пользу Управления муниципального имущества администрации г.Пензы; № от 14.04.2025, возбужденное на основании исполнительного листа № от 25.01.2024 Арбитражного суда Пензенской области, о взыскании задолженности в размере 242750,12 рублей в пользу Управления муниципального имущества администрации г.Пензы; № от 14.04.2025, возбужденное на основании исполнительного листа № от 01.06.2023\1 Арбитражного суда Пензенской области, о взыскании задолженности в размере 620016,42 рублей в пользу Управления муниципального имущества администрации г.Пензы. Согласно полученному ответу из Росреестра за должником 10.02.2025 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, дата государственной регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости в ответе отсутствует, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации, в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости за другим лицом, а не должником ООО «Ива».

Таким образом, постановлениями судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Пензы от 14.04.2025 № (№), № (№), № (№) и № (№) наложен запрет на совершение действий по регистрации, действий по исключению из ЕГРН, а также регистрации ограничений, обременений в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В пункте 3 указанных постановлений содержится поручение Управлению не проводить регистрационные действия в отношении спорного имущества.

Статьей 32 Закона о регистрации определены правила направления документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в ЕГРН, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Так, согласно пункту 13 статьи 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав в соответствии с частями 1, 3 – 10, 12 - 13.3, 15 - 15.4 настоящей статьи, порядок их направления или предоставления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и требования к формату таких документов в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 16 статьи 32 Закона о регистрации).

Согласно Правилам предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3-10, 12-13,3,15-15,4 статьи 32 Закона о регистрации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2015г. № 1532, в случае наложения судом или уполномоченным органом ареста на недвижимое имущество или установления запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избрания залога недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации указанные суд или уполномоченный орган направляют в орган регистрации прав заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, либо заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, либо соответствующий акт, вынесенный в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пунктом 8 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения ФССП России № 0007/20, Росреестра № 25 от 10.07.2015 «О взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии» судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, далее - арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП. Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо функционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток.

17 апреля 2025 г. (четверг) вышеназванные постановления судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г. Пензы от 14.04.2025 поступили в Управление Росреестра по Пензенской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

21 апреля 2025 г., то есть на второй рабочий день (понедельник), Управлением в ЕГРН были внесены записи о запретах на регистрационные действия на основании вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя.

16 мая 2025 г. государственным регистратором в рамках рассмотрения заявлений ФИО1 и ФИО2 о государственной регистрации был направлен запрос № в Первомайский РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области с целью разрешить вопрос, возможно ли проведение государственной регистрации перехода права собственности в рамках наложенного запрещения.

Ответ на запрос и сведения об отмене запретов в отношении спорного объекта недвижимости в орган регистрации не поступали, доказательств обратного не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что обременения в виде запрещения регистрации в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области от 14.04.2025 в рамках сводного исполнительного производства, сохранялись и на 27 мая 2025г., вследствие чего законных оснований для регистрации договора купли-продажи от 13.05.2025 и перехода права собственности на названный объект у регистрирующего органа не имелось.

Ссылки стороны административного истца на то, что судебный пристав-исполнитель наложил запрет на совершение регистрационных действий на имущество, принадлежащее ФИО2, а не должника ООО «Ива», а государственный регистратор, в свою очередь, зарегистрировал такое обременение, не могут служить основанием к удовлетворению иска, так как опровергаются материалами дела. Кроме того, указанные действия судебного пристава-исполнителя и государственного регистратора предметом спора по настоящему делу не являются.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Пензенской области о признании незаконным решения от 27.05.2025 о приостановлении государственной регистрации прав по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от 13.05.2025.

Руководствуясь статьями 175-177, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Пензенской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав по договору купли-продажи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Сергеева М.А.

Решение в окончательной форме принято 13 августа 2025 г.