2а-3918/2023
УИД 55RS0№-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
помощник судьи – ФИО5,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
установил:
ФИО2 по городу Омску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 1 год, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания);
- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции;
- запрещения на пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Судом не признано обязательным участие в судебном заседании представителя административного истца и административного ответчика.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор на срок 1 год, с заявленным объемом административных ограничений.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 3 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-13).
Апелляционным определением судебной коллегии Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, исключено из описательно-мотивировочной части указание на наличие отягчающего наказание обстоятельства: рецидива преступлений; снижено назначенное осужденному по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ наказание до 3 лет лишения свободы, определив местом его отбывания исправительную колонию общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 15-18).
На основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО1 о приведении приговоров в соответствии с действующим законодательством удовлетворено частично, приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения; считать ФИО1 не судимым по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; приговор Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного постановления судебной коллегии Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) изменен, исключено из вводной части указание на судимость по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Первомайского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; считать ФИО1 осуждённым по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений (л.д. 19-20).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 24 дня на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № ФИО2 по городу Омску по категориям: «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор» срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения.
Постановлением заместителя ФИО2 ОП № ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 23).
Постановлением ФИО2 ОП № ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей (л.д. 24).
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поскольку ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постольку суд считает обоснованным заявление ФИО2 по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В силу пункта 1 части 1 статьи 5, пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в рассматриваемом случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что на срок, оставшийся до погашения судимости, административный надзор может устанавливаться в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года.
До погашения судимости ФИО1 оставшийся срок составляет около полутора лет, вследствие чего суд полагает целесообразным установить административный надзор на срок 1 год.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № ФИО2 по <адрес> ФИО7, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризовался удовлетворительно, жалоб и заявлений на нарушения общественного порядка от жильцов не поступало. Компрометирующими материалами в отношении гр. ФИО1 не располагает (л.д. 4).
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное количество явок суд находит справедливым для достижения целей административного надзора.
Суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, в связи с совершением одного из административных правонарушений в ночное время. Период времени, в течение которого запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, суд полагает возможным установить с 23:00 часов до 06:00 часов.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В приговоре от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 совершил преступление в состоянии опьянения, совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, признано отягчающим обстоятельством, также оба административных правонарушения выразились в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, вследствие чего суд находит необходимым к установлению административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
По общему правилу, установленному пунктом 1 части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд разъясняет административному ответчику, что частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: